无违法犯罪记录证明通常涵盖行政违法记录和刑事犯罪记录。行政违法犯罪记录包含被处以行政拘留、收容教养、强制隔离戒毒等情况;刑事犯罪记录则是指被判处管制、拘役、有期徒刑、剥夺政治权利等刑罚的记录。不过,警告、罚款等轻微违法记录,按照规定目前暂不作为开具内容。并且,犯罪的定义以法院裁定的法律文书为唯一标准,若检察院作出不起诉决定(无论何种不起诉情形),当事人完全可以开具无犯罪记录证明。
一、办理流程
(一)一般办理方式
居委会与民警环节:可先到户口所在地的居委会开具证明,居委会相关负责人清楚具体填写内容,开具后盖章并签字。之后报片民警签字盖章。
直接派出所办理:也能直接携带个人身份证和户口本到户籍所在地的派出所办理。
(二)不同主体申请办理要求
个人申请
受理地点:由户籍地或者居住地公安派出所受理,也能委托他人代为查询,受托人需具有完全民事行为能力。
申请材料:在户籍地申请查询时,要提交本人有效身份证明和查询申请表;在居住地申请查询的,需提交本人有效身份证明、居住证和查询申请表。若个人在一年内申请查询3次以上,应当提交开具证明系用于合理用途的有关材料。
结果出具:对于个人查询,未发现申请人有犯罪记录的,应当出具《无犯罪记录证明》;发现申请人有犯罪记录的,应当出具《不予出具无犯罪记录证明通知书》。
外籍人士申请
受理地点:在中国境内居留180天(含)以上的外国人申请查询,由居住地县级以上公安出入境管理部门受理;委托他人查询的,由委托人户籍地或者居住地受理。
申请材料:外国人申请查询的,应当提交本人有效身份证明和查询申请表。委托他人查询的,还应当提交委托书和受托人有效身份证明。
单位申请
适用范围:单位可以查询本单位在职人员或者拟招录人员的犯罪记录,但应当符合法律、行政法规关于从业禁止的规定。
受理地点:单位申请查询,由住所地公安派出所受理。
(三)特殊情况说明
公安机关出具的无违法犯罪证明是证明截止至开具证明的时间为止,被证明人在该公安机关辖区内居住期间,没有违法犯罪行为。如果公安机关查询到被证明人有违法犯罪前科且受到过处罚的,将不予出具无违法犯罪证明1。
二、未成年人相关规定
对于未成年人,如果需要开具无犯罪记录证明,同样要遵循上述一般流程。但需注意,未成年人的犯罪记录在一定条件下会被封存。如《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十六条规定,犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存。
三、开具无犯罪记录证明的适用情形
个人申请非经营性通用航空登记、寄养、粮油公路运输安全行车奖励、证券发行上市保荐、担任人民陪审员、人民检察院人民监督员、办理《对台劳务人员登轮作业证》、办理《边境管理区通行证》、外派劳务人员等,以及其他法律、法规、规章规定的情形,可能需要开具无犯罪记录证明。
一、派出所办理的常规情形
派出所作为公安机关的基层派出机构,承担着户籍管理、治安管理等多项工作职能,开具无犯罪记录证明是其工作内容之一 。通常,只要符合相关规定,公民是能够直接前往派出所办理无犯罪证明的。
办理地点选择:常住户口所在地的派出所是首要选择。此外,如果长期在非户口所在地居住,且办理了当地居住证,部分地区也支持在居住地派出所办理 。像在广东一些城市,持有居住证的外地人,就可在居住地派出所申请开具无犯罪记录证明。
所需携带材料:必备材料是本人有效身份证件,如身份证、户口本。若身份证丢失,临时身份证也可作为替代。有些地方可能还需要额外材料,比如单位介绍信,当办理无犯罪证明用于入职特定单位时,部分派出所会要求提供单位开具的介绍信,说明开具证明的用途及与单位的关系等 。若曾用名与现用名不同,为确保查询准确,需一并告知派出所工作人员,可能还需提供曾用名相关证明材料,如户口本上曾用名登记页等。
二、派出所办理流程
提出申请:到达派出所后,前往办事窗口,向工作人员表明要办理无犯罪记录证明。工作人员会提供相关申请表格,需如实填写个人基本信息,如姓名、性别、身份证号、联系电话等,同时要详细说明开具证明的用途,例如是用于求职、出国签证还是其他事项。
信息核查:工作人员收到申请后,会依据相关规定和程序,对申请人身份进行核实。通过内部公安信息系统,全面查询申请人在本辖区内的违法犯罪记录。这一系统涵盖了各类违法犯罪信息登记,包括刑事犯罪、治安处罚等。
证明出具:若系统查询显示申请人无犯罪记录,且申请材料齐全、符合要求,一般能当场开具无犯罪记录证明。证明上会包含申请人基本信息、无犯罪记录相关表述以及派出所公章、开具日期等内容 。但如果遇到系统故障、数据更新延迟或需进一步核实某些信息等特殊情况,可能无法当场办理,工作人员会向申请人说明情况,并告知预计办理时间,一般会在 3 个工作日内办结;若情况复杂,经县级以上公安机关负责人批准,可进行调查核实,办理时间会相应延长 。
三、特殊情况说明
异地犯罪记录情况:若申请人曾在异地有违法犯罪记录,仅在常住户口所在地派出所办理可能不够。比如小李曾在 C 市因轻微违法行为被处罚,现户口在 D 市,当他在 D 市办理无犯罪证明时,D 市派出所可能只能查询到其在本地的情况。这种情况下,可能需要小李前往 C 市相关派出所开具关于该违法犯罪记录的说明材料,再回到 D 市派出所一并办理无犯罪证明,以确保证明内容全面准确 。
正在接受刑事调查:如果申请人正在接受刑事调查,案件尚未有定论,派出所无法开具无犯罪证明。因为此时无法确定最终调查结果是否涉及犯罪,只有在刑事调查结束,确定无犯罪事实后,才符合开具条件 。
证明有效期:开具的无犯罪证明有一定有效期,各地规定可能不同,常见为3个月至 6 个月不等。
实际上,目前并没有明确的法律条文对无犯罪证明的申请次数作出严格限制,但在实际操作过程中,不同地区可能会根据自身情况制定相应的规定。
部分地区对无犯罪证明的开具次数和条件有较为明确的限制。例如,重庆按照《公安机关办理犯罪记录查询规定》,无犯罪记录证明一年可开具三次,若超过三次还需开具,就必须提交相关材料证明该证明文书的用途,方可继续开具。徐州的规定更为严格,无犯罪记录证明申请原则上每年不得超过3次,并且在申请后1个月内不得重复申请。
也有一些地区虽然没有严格限制开具次数,但对频繁开具的情况进行了约束。像无锡、武汉、惠州、承德等地,个人在一个自然年度内申请查询超过3次(不含3次)的,不得在网上申请查询。此时,应当携带开具证明合理用途的相关材料至线下办理。其中,本市户籍人员需前往户籍地派出所,持本市签发居住证的暂住人员则要到居住地派出所办理。
法律上虽未明确限制无犯罪证明的申请次数,但频繁申请可能会给公安机关等相关机构带来不必要的工作负担,也可能造成公共资源的浪费。此外,由于无犯罪记录证明通常用于特定的、必要的场合,频繁申请往往没有实际意义。
如果确实因为合理原因需要频繁开具无犯罪证明,建议大家在申请之前先咨询当地公安机关或相关机构,了解具体的要求和流程。这样可以避免因不了解规定而导致申请失败或带来其他不必要的麻烦,确保能够顺利获得所需的证明文件。
律科服务助手