财产保全作为一项重要的法律制度,其设立目的主要是预防性的,旨在防止当事人的不当行为导致裁判结果无法执行或执行困难,以此保障当事人的合法权益以及裁判的有效执行。然而,关于财产保全是否具有优先受偿权,在法律层面有着较为细致的规定。
一、一般原则
在满足金钱债权的执行场景中,我国原则上承认查封可使债权人在程序上取得优先受偿的权利。不过,需要注意的是,若保全的财产存在担保物权,那么情况会有所不同。
二、不同情形下的受偿顺序
无担保物权的情况
若被法院保全的财产没有担保物权,保全申请人在一定条件下有优先受偿权。依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》,多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行,且各债权人对执行标的物均无担保物权时,按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿;一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行,执行的财产不足清偿全部债务,各债权人对执行标的物也均无担保物权时,则按照各债权比例受偿。
有担保物权的情况
当财产保全与抵押权、质权、留置权等竞合时,法律明确规定人民法院对抵押物、质物、留置物可以采取保全措施,但不影响抵押权人、质权人、留置权人的优先受偿权。这意味着担保权人优先于财产保全申请人受偿,只有在担保权人受偿后,若还有剩余财产,保全申请人才有可能就剩余部分受偿。
财产保全费用
财产保全费用的计算有明确标准。财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的,每件交纳30元;超过1000元至10万元的部分,按照1%交纳;超过10万元的部分,按照0.5%交纳。不过,当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元。
三、财产保全的申请流程及相关要求
诉前财产保全
由利害关系人在起诉之前向受诉法院提出申请。人民法院接受申请并裁定保全后,若申请人在15日以内不起诉,将解除裁定保全。此外,诉前财产保全申请人必须提供担保,若不提供担保,人民法院会驳回其申请。人民法院接受申请后须在48小时内作出裁定,裁定一旦作出即发生法律效力,当事人不服不得上诉,可申请复议一次,复议期间不停止对裁定的执行。
诉讼财产保全
可以在起诉同时申请,也可以在起诉以后申请。人民法院可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,申请将被驳回。
申请财产保全主要涉及申请费和担保费用。具体如下:
1、申请费:根据《诉讼费用交纳办法》规定,申请保全措施的,根据实际保全的财产数额按照一定标准交纳申请费。
财产数额不超过 1000 元或者不涉及财产数额的,每件交纳 30 元。
超过 1000 元至 10 万元的部分,按照 1% 交纳。
超过 10 万元的部分,按照 0.5%交纳。但是,当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过 5000 元。
例如,申请保全的财产价值为 30 万元,其计算方式为:1000 元以下的部分交 30 元,1000 元至 10 万元部分为(100000 - 1000)×1% = 990 元,超过 10 万元部分为(300000 - 100000)×0.5% = 1000 元,总共需交纳费用 30 + 990 + 1000 = 2020 元。
2、担保费用:法院一般会要求申请人提供担保,若通过保险公司出具保函的方式提供担保,申请人需向保险公司支付一定比例的担保费,费率通常在 0.1%-2% 之间,具体受案件情况、保全金额、期限等影响。若以现金、房产等财产提供担保,可能不产生额外金钱费用,但需提供足额担保财产。
此外,如果在财产保全过程中需要对被保全财产进行评估或保管,申请人还需要承担相应的评估费、保管费等其他费用。
财产保全既可以在起诉前进行,也可以在起诉后进行,二者各有特点和适用情形,具体如下:
1、起诉前财产保全:
适用情形:通常适用于情况紧急的情形,如不立即采取保全措施,可能会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。例如,债务人有转移、隐匿、变卖财产的迹象,即将导致债权人的债权无法实现。
申请主体:只能由利害关系人提出申请,法院在任何情况下都不会依职权主动采取该措施。
担保要求:申请人必须提供担保,且担保数额通常相当于请求保全的数额,以确保因保全错误给被申请人造成的损失能够得到赔偿。不过,在追索赡养费、抚养费等特定情形下,法院可酌情确定担保数额。
审查程序:法院的审查更为严格,必须在接受申请后的 48 小时内作出裁定。
后续要求:申请人在人民法院采取保全措施后 30 日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,法院应当解除保全。
2、起诉后财产保全:
适用情形:是在诉讼过程中,为了保证判决的执行,防止被申请人转移、隐匿、变卖财产等行为而采取的保全措施。比如,在案件审理过程中,发现被申请人有逃避履行判决义务的可能。
申请主体:一般由当事人提出申请,不过人民法院在必要时也可以依职权主动采取财产保全措施。
担保要求:法院可以责令当事人提供担保,具体是否提供担保以及担保的数额由法院根据案件的具体情况决定。
审查程序:相对宽松一些,按照正常的诉讼程序进行审查,法院会根据案件的进展和相关证据来判断是否需要采取保全措施。
当事人应根据案件的实际情况,如证据的掌握程度、被申请人的财产状况以及是否存在紧急情况等因素,综合考虑选择在起诉前还是起诉后申请财产保全,以最大程度地保护自己的合法权益。
律科服务助手