军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分,国家对其实行计划分配和自主择业相结合的安置方式。计划分配由党委、政府安排工作和职务,自主择业则由政府协助就业并发放退役金,安置工作遵循“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”原则。
一、转业安置计划与条件
列入安置计划的情形
担任团级以下职务的军队干部,符合以下条件之一可列入转业安置计划:
达到平时服现役最高年龄
受军队编制员额限制不能调整使用
因身体状况不能坚持军队正常工作但能适应地方工作
其他原因需退出现役作转业安置
不列入安置计划的情形
存在以下情况的团级以下职务干部不列入转业安置计划:
年龄超过50周岁
二等甲级以上伤残
患有严重疾病无法坚持正常工作
受审查尚未结论或留党察看期未满
故意犯罪受刑事处罚
被开除党籍或受劳动教养丧失干部资格
二、安置地点规定
主要安置地选择
原籍或入伍地:一般由原籍或入伍时所在省(自治区、直辖市)安置
配偶所在地:配偶随军前或结婚时常住户口所在地
特殊条件安置:
父母身边无子女或配偶为独生子女的,可到父母或配偶父母常住户口所在地
自主择业、边远艰苦地区/飞行舰艇工作满10年、战时三等功/平时二等功以上奖励、因战因公致残的,可到配偶、父母或子女常住户口所在地
三、配偶户籍安置年限要求
配偶户籍所在地 | 落户年限要求 |
---|---|
北京市 | 满4年 |
上海市 | 满3年 |
津渝及省会/副省级城市 | 满2年 |
其他城市 | 无明确年限 |
1、税收优惠政策
个体经营营业税减免
适用对象:从事个体经营的军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属
优惠内容:自领取税务登记证之日起3年内免征营业税
雇工限制:雇工7人(含)以下视为个体经营;雇工8人(含)以上的,军队转业干部和随军家属按新开办企业、城镇退役士兵按新办服务型企业享受优惠
2、地方安置动态
深圳市安置举措
2025年举行转业军官欢迎仪式,通过赠送鲜花纪念品、政策宣讲会等形式提供安置服务,强调转业军官“能打胜仗”“服务人民”等军人特质与特区精神的契合,鼓励其为地方建设贡献力量
安阳市考试安置机制
实行全省统一转业安置考试,内容、命题、阅卷全省统一
考试成绩作为量化积分排名选岗的重要依据
全程录像监督,严格考风考纪,推行“阳光安置”和“直通车”选岗
3、政策执行要点
安置计划编制:全国计划由国家军转安置主管部门会同解放军总政治部下达,省级部门负责辖区内计划编制
师级干部安置:年龄50周岁以下的师级或高级专业技术职务干部,本人申请经批准可安排转业
政策时效:税收优惠政策自2005年3月1日起执行,其他安置政策按《军队转业干部安置暂行办法》及地方实施细则执行
部队转业人员的编制类型不一定,可能是公务员编制,也可能是事业编制,还有可能是企业编制,具体取决于多种因素。以下是具体情况介绍:
公务员编制:军官具有干部身份,一般来说,在部队任职营级(也有连级)以上的军官,转业后有可能安置为公务员,进入党政部门工作的军转干部通常是行政编的公务员。此外,根据《军队转业干部安置暂行办法》规定,党和国家机关接收计划分配的军队转业干部,对担任师、团级职务的,采取考核选调等办法安置;对担任营级以下职务的,采取考试考核和双向选择等办法安置,如果选到的单位岗位是公务员编制,那就是公务员。
事业编制:部分军转干部会被安置到事业单位,如档案馆、服务中心、大学、报社、公积金管理中心等,从而获得事业编制。还有一种参公编制,属于事业编制中的特殊类型,部分参公单位也接受军官转业,其工资待遇完全参照公务员管理,人员可调转到行政单位转为公务员身份或参加公务员遴选到行政岗位。
企业编制:有一些军人转业后会被安置到国有企业,纳入企业编制,这类岗位通常与军人的专业技能或管理经验相关,例如安全管理、行政管理等。
部队转业和退伍主要有以下区别:
1、适用对象不同
转业:主要针对军官、文职干部以及服役满 12 年的中级士官。军官转业需满足达到本衔级最高服役年龄或 “6+3” 等条件,士官转业需服役满 12 年。
退伍:主要适用于义务兵和服役不满 12 年的初级士官。义务兵服役满 2 年通常退役,初级士官服役不满 12 年的,退役方式也是退伍。
2、安置方式不同
转业:有计划分配和自主择业两种方式。计划分配由地方政府根据军人在军队的职务、贡献等,安排到行政机关、事业单位或国有企业工作,并确定职务和级别;自主择业的转业干部,国家给予一定退役金和优惠政策,可自主寻找职业发展机会。
退伍:义务兵退伍主要是货币安置,部队发放退伍费,地方政府给予一次性经济补助。部分服役时间较长的士官,如服现役满 12 年等,符合条件的由政府安排工作,一般是到国有企业、事业单位,但大部分退伍义务兵没有政府安排工作这一待遇。
3、待遇不同
转业:转业干部如果是计划分配,工资待遇等按接收单位的工资制度执行,考虑其军队职务级别对应的地方职务级别来确定。自主择业的转业干部领取退役金,标准根据职务、军衔、军龄等因素确定,在就业创业等方面享受税收优惠等政策。同时,转业干部在一些场合还能享受相应政治待遇。
退伍:退伍义务兵的退伍费相对较少,主要用于补助退伍后的基本生活和安置等。退伍后如果选择自谋职业,部分地区会提供创业培训补贴、小额贷款优惠等经济支持,但整体经济保障程度较转业干部低。退伍军人享受国家对退伍军人的优待政策,如乘坐公共交通工具、参观游览景点等可能有优惠,但政治待遇的具体形式和程度与转业干部有所不同。
4、后续发展不同
转业:转业军人的后续安排通常更稳定,国家会提供就业安置服务,帮助其顺利过渡到新工作岗位,还可继续享受国家提供的各种福利待遇。
退伍:退伍军人的后续发展更灵活多样,可选择自主就业、创业或继续深造等,但更多需依靠自身努力和奋斗,虽然国家也提供一定政策支持和优惠,但就业等方面面临的竞争压力相对较大。
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