
国家对残疾人创业有一系列扶持政策,旨在帮助残疾人朋友通过创业实现自身价值和社会融入。下面我为你梳理这些政策的主要内容和申请思路。
首先,我用一个表格为你汇总主要的扶持政策,方便你快速了解:
| 政策类别 | 具体措施 | 主要依据或来源(仅供参考,具体以当地为准) |
|---|---|---|
| 税收与行政收费减免 | 对从事个体经营的残疾人依法给予税收优惠 免除行政事业性收费 |
《中华人民共和国残疾人保障法》第三十六条 |
| 资金补贴 | 一次性创业补贴(如泉州:缴纳职工养老保险的创办法人单位或视力一、二级残疾人创办盲人按摩个体工商户,给予1万元补助) 运营补贴(如泉州:享受一次性创业补助后,创办机构合法存续每满1年,给予5000元运营补助,为期3年) 灵活就业补助(如泉州:一次性5000元) 结对帮带补助(如泉州:一次性5000元) |
各地具体实施办法(例如泉州市) |
| 场地与物资支持 | 场地租金优惠或无偿提供场地(尤其在辅助性就业机构) 农村地区创业可获得农用物资、技术指导等方面的专项扶持 |
各地具体实施办法 |
| 优先采购与支持 | 政府采购优先购买残疾人福利性单位的产品或服务 | 《中华人民共和国残疾人保障法》第三十六条 |
| 金融支持 | 创业担保贷款等普惠金融政策 | 《促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)》 |
| 特定行业扶持 | 烟草专卖零售许可证:适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求 铁路客运站商铺:同等条件下优先支持符合条件的残疾人就业创业 |
《促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)》 |
| 就业岗位支持 | 政府兴办的贸易市场、夜市设立商铺、摊位,以及新设自动售卖机、早餐点、快递驿站等便民服务网点时,应预留一定比例安排残疾人就业,并适当减免费用 | 《促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)》 |
申请流程与注意事项
了解了有哪些政策,接下来更重要的是如何申请并成功获得这些扶持:
1、咨询与了解政策:首先联系你户籍所在地的残疾人联合会(残联) 或人力资源和社会保障局。他们是你获取最新、最准确当地政策信息(如具体补贴金额、申请条件、所需材料)的主要渠道。你也可以关注当地残联的官方网站或公众号。
2、准备材料:通常需要准备残疾人证、身份证、户口本、创业项目计划书、营业执照(如已办理)、税务登记证以及其他当地要求的材料。确保所有材料真实有效,特别是残疾人证需在有效期内。
3、提交申请与跟进:按照当地政策要求,向残联或相关部门提交申请材料,并按要求填写申请表。提交后,密切关注申请进度,如有需要,及时补充材料或进行沟通。
4、参与培训:积极配合残联等部门提供的创业培训,提升创业能力和管理能力。
5、注意法律风险:
确保创业项目与残疾人身份有直接关联。
所有申请材料需真实、完整、有效,避免因材料问题导致申请失败。
国家针对残疾人创业推出了涵盖资金、政策、服务等多维度的扶持措施,旨在降低创业门槛、提升创业成功率。以下是主要政策方向及具体内容:
一、资金支持:贷款贴息与创业补贴
1、无息/贴息贷款
残疾人(含智力、精神残疾人直系亲属)自谋职业或自主创业时,可向金融机构申请小额担保贷款,由财政部门按规定给予贴息补助,具体额度和期限由地方政策细化。
例如,北京市对取得《企业法人营业执照》的残疾人提供最高2万元创业扶持,租赁场地的额外补贴2万元。
2、地方差异化补贴
各省市根据经济水平制定补贴标准:
北京市:个体经营最高补贴1万元,场地租赁再补1万元;
河南省:一次性给予不低于2000元资金扶持;
江苏省:按当地上年度城镇居民人均可支配收入的70%标准补贴符合条件的创业者。
二、政策便利:注册与经营扶持
1、登记注册优先办理
残疾人在登记个体工商户、企业、社会组织等时,相关部门需提供“合理便利”并优先办理手续,简化流程。
2、经营场地与费用减免
政府兴办的贸易市场、便民服务网点(如商铺、彩票投注站)需预留不低于10% 的摊位给残疾人,并适当减免租赁费,有条件的地区可免费提供店面。
三、服务保障:三库两机制与兜底支持
1、创业服务体系建设
多地建立“创业指导专家库、项目库、人才储备库”,提供一对一个性化指导和项目推荐,例如四川省巴中市通过九部门联合机制整合资源,覆盖创业全环节。
2、孵化基地与监管机制
残联、人社部门共建残疾人创业孵化基地,提供低成本办公场地和高质量服务;同时完善项目监管机制,确保扶持资源精准落地。
3、兜底与激励措施
民政、财政等部门加强创业兜底保障,将残疾人生产资料、产品纳入供销链,解决销售难题;定期评选优秀项目以激发创业热情。
四、特殊权益:低保衔接与政策依据
低保待遇保留:享受城市居民最低生活保障的残疾人创业后,若家庭收入仍未达标,可继续保留低保待遇。
政策依据:核心政策文件包括《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》(残联发〔2018〕6号),各地在此基础上细化实施细则。
五、申请提示
残疾人可通过当地残联、人力资源和社会保障局查询具体政策,或登录政务服务平台获取线上申请入口。申请时需携带《残疾人证》、营业执照、身份证明等材料,确保符合法定劳动年龄和技能要求。
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