
二级残疾属重度残疾,可享受国家统一框架下的两项补贴、医保社保优待、出行与公共服务减免、教育就业扶持、康复辅具与无障碍改造等;厦门等城市有地方提标与细化,待遇更优。
全国统一框架(核心待遇)
| 类别 | 待遇要点 | 备注 |
|---|---|---|
| 两项补贴(法定) | 困难残疾人生活补贴(低保/低收入为主)、重度残疾人护理补贴(二级必享),按月现金发放;标准由省定,厦门等市提标中华人民共和国民政部 | 民政+残联经办,需申请 |
| 医保社保 | 居民医保个人缴费减免/代缴;住院/门诊报销比例提高,门诊慢特病倾斜;居民养老最低档全额代缴,职工养老按规定缓缴/减免 | 医保局+人社局经办 |
| 出行与公共服务 | 公交/地铁免费/半价;公园、博物馆、图书馆等免票/优惠;铁路/民航优先服务与无障碍预约 | 凭残疾证核验 |
| 医疗康复 | 免费/补贴康复训练;辅具适配(轮椅、助行器等)免费申领/租赁;公立医疗机构优先挂号、减免普通挂号费 | 残联+卫健部门经办 |
| 教育就业 | 义务教育“两免一补”;中高等教育助学金/助学贷款;用人单位吸纳残疾职工享税收减免,自主创业有扶持 | 教育部门+税务+残联 |
| 住房与无障碍 | 公租房优先配租、租金减免;家庭无障碍改造补贴(扶手、坡道等) | 住建+残联经办 |
二级残疾证不自动等于低保,但全国统一支持“整户保”与“单人保”双通道,核心看户籍、家庭收入与财产是否达标;二级属重度残疾,是“单人保”的重要身份门槛,但仍需满足边缘家庭与财产合规。
全国通用规则(民政部《最低生活保障审核确认办法》)
整户保:共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准、财产合规,以家庭为单位向户籍地乡镇(街道)申请。
单人保:低保边缘家庭(一般人均收入≤低保标准1.5倍、财产合规)中的一级/二级重度残疾人,可单独申请;各地可细化倍数与财产门槛,部分地区对成年无业重度残疾人按“单人户”简化办理。
常见情形与判定
| 情形 | 是否可申 | 关键条件 |
|---|---|---|
| 全家人均收入<低保标准、财产合规 | 可整户保 | 户籍、收入、财产均达标 |
| 全家人均收入≤1.5倍低保标准、财产合规、二级残疾 | 可单人保 | 边缘家庭+重度残疾 |
| 全家人均收入>1.5倍低保标准或财产超标 | 一般不批 | 收入/财产不达标,仅等级不够 |
办理要点
申请渠道:户籍地乡镇(街道)政务服务窗口或线上入口;部分地区支持居住证满1年异地“跨省通办”,具体以当地公告为准。
材料清单:身份证、户口簿、残疾证、收入/财产声明与授权核查书、就业/失业证明、病历/评估报告等。
审核流程:受理→收入财产核查→入户调查/民主评议→审核确认→公示与发放;重度残疾通常优先复核、简化流程。
截至2025年12月,二级残疾评定的现行国家标准为《残疾人残疾分类和分级》(GB/T26341-2010,2011年5月1日实施),共7大类,二级为重度,每类均有量化或明确的临床判定指标;网传“2021/2025版”多为误读或地方细化,全国统一执行2010版国标。
二级残疾核心标准(7大类)
| 类别 | 二级核心指标(摘要) | 关键说明 |
|---|---|---|
| 视力残疾 | 双眼最佳矫正视力≥0.02且<0.05;或视野半径<10度 | 以双眼、最佳矫正视力为准;单眼障碍一般不评残遵义市人民政府 |
| 听力残疾 | 较好耳平均听力损失81~90dBHL(纯音测听) | 无助听设备下理解与交流重度受限,社会参与严重障碍遵义市人民政府 |
| 言语残疾 | 语音清晰度11%~25%;言语表达未达二级测试水平 | 有发声与言语能力,但交流严重受限遵义市人民政府 |
| 肢体残疾 | 基本不能独立实现日常生活活动,符合其一:偏瘫/截瘫(残肢少许功能、不能独立行走);双上臂/双前臂/双大腿缺失;单全上肢+单大腿/单全下肢+单上臂缺失;二肢重度障碍或三肢中度障碍等 | 需结合影像学、肌力、关节活动度等客观检查 |
| 智力残疾 | 智商(IQ)26~39;适应行为重度障碍 | 生活大部分不能自理,需持续照料与监督 |
| 精神残疾 | WHO-DASⅡ值106~115分;适应行为重度障碍 | 精神障碍持续≥1年未愈;生活大部分不能自理,仅与照料者简单交往 |
| 多重残疾 | 按最严重类别定等级,叠加影响 | 需分别评定各类别障碍程度,取最高等级并注明叠加情况 |
评定要点与实操
依据与机构:必须按GB/T26341-2010执行,由县级以上残联指定的医疗机构或评定机构进行医学检查与功能评估,出具评定意见后由残联审核发证;2025年无全国统一新版国标,地方细化需以当地残联公告为准。
材料清单:身份证、户口簿、病历/出院小结、影像学报告、听力/视力/言语/智力/精神等专项检查报告、申请表;精神残疾需提供≥1年病程证明与WHO-DASⅡ测评结果。
常见误区:视力仅看单眼、听力未取较好耳均值、肢体未做肌力/关节活动度评估、精神残疾病程不足1年,均会导致评定失败或降级;二级为重度,待遇与一级不同,需严格按指标判定。
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