
截至2026年2月,全国城镇职工养老保险一次性补缴政策以人社部13号令(《社会保险法》若干规定)为核心,全国统一执行,核心是按首次参保时间划分、个人断缴一般不允许跨年补缴、单位漏缴可追溯。
一、全国统一核心规则(2026年有效)
1.按首次参保时间划分(最关键)
2011年7月1日前首次参保(老参保人)
达到法定退休年龄时,累计缴费不足15年
可先延长缴费5年
延缴5年后仍不足15年,允许一次性补缴剩余年限
补缴后满15年,正常办理退休、按月领养老金
2011年7月1日后首次参保(新参保人)
达到退休年龄缴费不足15年,只能逐年延长缴费,不允许一次性补缴
一直缴到满15年再办退休
不愿延缴,可转城乡居民养老保险或终止职工养老、领个人账户余额
2.个人原因断缴(辞职、忘交、主动停缴)
全国统一:一般不允许跨年补缴
多数地区仅允许补缴当年未缴月份,当年内可补,跨年度通常不可补
3.单位原因漏缴/欠缴(劳动关系存续期)
可追溯补缴,不受时间、年龄限制
费用:单位承担本金+滞纳金,个人仅缴个人部分
需材料:劳动合同、工资流水、考勤记录、工作证明等
4.特殊群体政策(全国通用)
退役军人:军龄视同缴费年限,可按规定补缴军龄期间社保
下乡知青、国企老职工:凭档案材料,按当地细则办理,视同缴费年限可认定
二、一次性补缴办理条件(仅老参保人可办)
首次参保时间:2011年7月1日之前(以社保系统记录为准)
年龄:达到法定退休年龄(男60、女工人50、女干部55)
缴费:累计不足15年,且延长缴费5年后仍不足15年
无违规:未领取养老金、无虚构劳动关系等违规参保记录
三、办理流程(全国通用)
核查:用掌上12333/当地人社APP查首次参保时间、累计缴费年限
申请:到参保地社保窗口提交身份证、社保卡、档案、延缴记录等
审核:社保部门审核资格,确认可补缴年限
缴费:按当地基数与比例,一次性缴清剩余年限费用
办结:补缴到账后,次月起领养老金
四、补缴费用与影响
费用:按补缴时当地上年度社平工资的一定比例(通常60%–300%)计算,含单位+个人部分,无政府补贴
养老金影响:补缴年限计入累计缴费年限,提高基础养老金;但补缴基数按当前标准,不追溯历史基数
五、常见误区澄清
误区:55/60岁就能一次性补缴
正解:与年龄无关,只看首次参保时间
误区:个人断缴多年可一次性补齐
正解:个人原因一般不允许跨年补缴
误区:补缴越多、养老金越高
正解:补缴提高年限,但基数按当前,增幅有限
六、不足15年的四种合规处理(全国统一)
延缴至满15年(优先):逐年缴费,待遇最高
一次性补缴(仅老参保人延缴5年后仍不足)
转城乡居民养老保险:待遇较低,部分地区可一次性补缴
终止职工养老、领个人账户余额(最不推荐,统筹账户资金无法领取)
城镇职工社保缴费全国统一框架:基数按当地社平工资60%–300%分档、单位/个人比例固定、灵活就业全额自缴。
一、缴费基数与档次(全国统一规则)
1.基数上下限
基数=本人月工资总额(在上下限之间)
下限:当地上年度全口径社平工资60%(最低档)
上限:当地上年度全口径社平工资300%(最高档)
示例:当地社平7000元→下限4200元、上限21000元
2.常见缴费档次(灵活就业自主选)
60%档:最低档,负担最轻、养老金最低
100%档:标准档,多数人选择
150%/200%/300%档:高档次,养老金更高
二、单位职工缴费比例(全国统一)
养老保险
单位:16%(统筹)
个人:8%(全部进个人账户)
医疗保险(含生育)
单位:6%–8%(各地略有差异)
个人:2%(进个人账户)
失业保险
单位:0.5%
个人:0.5%
工伤保险
单位:0.2%–1.9%(按行业风险)
个人:不缴
生育保险
已并入医保,单位按医保比例缴纳,个人不缴
三、灵活就业人员缴费(个人全额承担)
养老保险
比例:20%(其中8%进个人账户、12%统筹)
基数:在当地60%–300%区间自主选档
医疗保险
比例:7%–10%(各地不同)
部分地区分一档/二档,一档待遇高、缴费多
四、缴费金额示例(以社平7000元为例)
单位职工(按100%档,基数7000元)
养老:单位1120元、个人560元→合计1680元
医疗:单位490元、个人140元→合计630元
失业:单位35元、个人35元→合计70元
工伤:单位14元→合计14元
个人月缴:735元;单位月缴:1659元;合计:2394元
灵活就业(按100%档,基数7000元)
养老:7000×20%=1400元
医疗:7000×8%=560元
月缴合计:1960元
城镇职工社保各险种缴费年限要求不同,核心是养老15年、医保各地有标准、失业工伤看短期,且养老年限未来会逐步上调。
一、养老保险(领养老金的核心)
全国统一最低年限:累计缴满15年(2025–2029年退休均按此执行)。
年限计算:累计计算,中间断缴不影响,可合并各地缴费记录。
未来调整:2030年起每年提高6个月,2039年统一为20年。
不足15年:可延缴、补缴(限老参保人)、转居民养老或退保取个人账户。
二、医疗保险(退休后终身免缴)
国家原则:达到法定退休年龄时,累计缴满国家规定年限,退休后不再缴费、终身享受医保。
各地现行标准(2026年):
多数地区:男25年、女20年
部分地区:男30年、女25年(如山东2026年新规)
少数地区:男20年、女15年
不足年限:退休时可一次性补缴或继续按月缴费至达标。
三、失业保险(领失业金)
领失业金条件:失业前累计缴满1年,非本人意愿失业、已登记求职。
领取期限:
缴满1–5年:最长领12个月
缴满5–10年:最长领18个月
缴满10年以上:最长领24个月四、工伤保险(工伤保障)
无最低缴费年限:在职缴费即享,断缴则停止保障。
工伤认定:缴费期间发生工伤,即可申请认定与待遇。
五、生育保险(已并入医保)
随职工医保一并缴纳,无单独年限要求,按医保规则执行。
六、关键提示
养老15年是底线,但多缴多得、长缴多得,缴越久养老金越高。
医保年限各地差异大,务必以参保地最新政策为准。
视同缴费年限(如军龄、工龄)可计入养老与医保累计年限。
律科服务助手