
现行法定依据:国务院、中央军委787号令《退役军人安置条例》
一、首要门槛:谁才有资格办退休?
仅中级以上军士可退休:
中级军士:上士、四级军士长
高级军士:三级军士长、二级军士长、一级军士长
初级军士(下士、中士)、义务兵一律不能办理退休;1–4级残疾初级兵只能走国家供养,无退休安置渠道。
二、常规退休两条硬标准(满足其一即可,正常服役退休)
1.年龄标准:退出现役时年满55周岁
不分几级军士,只要达到55周岁,且属于中级以上军士,直接符合退休条件。
2.军龄标准:服现役累计满30年
不受年龄限制,哪怕不到55岁,只要总军龄满30年,可申请退休安置。
举例:18岁入伍,连续服役30年,48岁即可退休,不用等到55岁。
三、特殊退休(伤病残,不受年龄、30年军龄限制)
中级以上军士,满足任意一条,随时可办理退休:
因战、因公致残,残疾等级1–6级,直接退休;
补充:1–4级伤残军士,本人自愿也可放弃退休,选择国家终身供养(集中/分散供养二选一)。
因病严重,经军队体系医院+军级卫生部门医学鉴定,确认基本丧失工作能力(部队病退,等同于退休安置)。
四、各级军士最高服役年限/最高服役年龄(到龄必须退役)
1.各层级军士最高服役年限(正常留队上限)
下士:3年
中士:3年(合计6年)
上士:4年(合计10年)
四级军士长:4年(合计14年)
三级军士长:4年(合计18年)
二级军士长:4年(合计22年)
一级军士长:6年(合计28年)
2.一级军士长特殊衔接(28年军龄)
一级军士长干完最高6年,总军龄28年,未到30年、未满55岁,不能直接退休,二选一:
单位岗位需要、考核优秀,经上级批准延服2年,凑满30年军龄,办理退休;
不延服:只能选择逐月领取退役金安置。
3.年龄红线:全军军士统一最高服役年龄55周岁
所有军士,无论一级军士长还是四级军士长,满55周岁强制退役,直接走退休安置,不允许继续留队。
五、四种退役方式年龄/年限分界线对比(2026实操)
自主就业:军龄<12年
安排工作:军龄满12–19年
逐月领取退役金:军龄满16年起可自选;16–29年中级军士主流选择
退休安置:中级以上军士,满30年军龄或年满55周岁;1–6级因公伤残、因病丧失劳动能力无年限年龄限制
六、高频误区澄清
误区:一级军士长干满28年就能退休
纠正:28年未达30年军龄、不满55岁,不满足退休条件,要么延服2年凑30年,要么逐月。
误区:中士、下士生病重度残疾可以办退休
纠正:初级军士无退休资格,1–4级残只能国家供养,5–6级残满12年可安排工作/逐月。
误区:满30年军龄必须等到55岁才能退
纠正:军龄30年是独立条件,不受55岁年龄约束,40多岁满30年即可申请退休。
误区:军士退休和军官退休标准不一样
纠正:退休军士移交地方军休机构管理,各项保障、医疗、抚恤政策参照退休军官执行。
七、极简速记
退休身份:上士及以上;下士、中士、义务兵不能退休
正常退休二选一:军龄满30年/年龄满55周岁
伤病残绿色通道:因公1–6级残、因病完全丧失劳动能力,无年龄军龄门槛
一级军士长上限28年,需延服2年凑30年方可提前退休,否则只能逐月
一、总框架说明
适用人群:仅中级以上军士(上士、四级军士长、三/二/一级军士长);下士、中士、义务兵不能办理退休。
两大板块收入
①每月固定发放:基本退休费+各类保留补贴+伤残护理费(伤残人员)
②离队一次性结算:安家补助、住房公积金、住房补贴、医保个人账户等(一次性现金,不算每月退休工资)
计发基数界定(关键)
基数=退休当月级别工资+军衔工资+军龄工资
艰苦地区补贴、岗位津贴、专业津贴不计入计发基数,但退休后全额按月保留发放。
二、基本退休费核心计发比例(全国统一)
1.军龄基础比例
军龄<20年:85%
军龄满20年起,每增加1年增发1%
军龄满30年:封顶95%(绝大多数提前退休军士标准)
军龄超35年,叠加各类增发后总比例最高不超100%
2.专项增发比例(可叠加,总额上限100%)
立功增发(终身按月增加)
三等功:+2%
二等功:+3%
一等功/荣誉称号:+5%
多次立功不重复累加,按最高一次计算。
艰苦边远地区增发
三类及以上艰苦地区累计服役:
满10年:+5%
满15年:+10%
满20年及以上:+15%(封顶)
因战因公伤残增发(1–6级退休军士)
1–4级残疾增发8%–12%;5–6级增发3%–5%,与立功、艰苦地区可叠加。
计算公式
月度基本退休费=计发基数×(军龄基础比例+立功增发+艰苦地区增发+伤残增发)
三、退休后全额保留的月度补贴(不打折、全额发放)
这部分是在基本退休费之外额外按月发放,不受计发比例扣减:
军龄补贴全额保留;
房租补贴、物业补贴、取暖补贴(北方地区);
原长期在艰苦边远服役的地区津贴(按安置地对应档次保留);
技师/高级技师专业技术补贴;
退休军干统一节日补助、生活性补贴;
独生子女补助等定额补助。
四、伤残退休军士额外专项待遇(按月叠加)
残疾抚恤金
退役军人事务局单独按月发放,与退休费互不抵扣、二份收入并行,国家每年统一上调抚恤金标准。
护理费(1–4级伤残)以安置地上年度城镇在岗月均工资为基数:
因战、因公一、二级残:50%
因战、因公三、四级残:40%
因病一至四级残:30%
伤病相关治疗:享受军休人员医保+公务员医疗补助,工伤旧伤康复、器械报销优待。
五、分军衔、军龄真实到手参考(2026内地普通地区,无西藏高海拔)
案例1:四级军士长,军龄30年,无立功、内地普通地区
基本工资基数约7200元;基础比例95%
基本退休费:7200×95%=6840元
各类保留补贴合计约2600元
每月到手合计≈9400元
案例2:二级军士长,军龄30年,三等功、三类艰苦地区12年
计发基数约8600元;比例95%+2%+5%=100%
基本退休费:8600元
各类保留补贴约3000元
每月到手合计≈11600元
案例3:一级军士长,军龄30年,二等功、艰苦地区20年封顶15%
计发基数约9800元;比例95%+3%+15%=100%
基本退休费:9800元
各类补贴约3300元
每月到手合计≈13100元
案例4:一级军士长,30年军龄,因公3级伤残+二等功
在上面13100基础上,叠加每月伤残抚恤金+护理费,月总收入可增加3000–5000元。
六、退休军士一次性离队安置费用(部队离队时一次性打卡)
安家补助费
军龄14年以内4个月基本工资;14年以上每多1年增发0.5个月,30年军龄合计约12个月基数工资。
住房资金(大额)
住房公积金个人账户全额、历年住房补贴一次性结清;30年一级军士长两项合计普遍35万~50万。
其他零星结算:未休假补助、医保个人账户余额、服装折旧退费、差旅费。
说明:养老保险、职业年金不发现金,开具转移单移交地方军休机构统筹。
七、配套长期保障标准
医保:退休后终身免缴职工医保,报销比例、大病补助同退休军官;
年度调待:每年跟随全国军休人员统一上调退休生活费;
身后抚恤
丧葬费:安置地上年度职工月均工资×6个月;
一次性抚恤金:病故发放20个月基本退休费;因战因公旧伤复发牺牲按40个月计发;
养老、职业年金个人账户剩余余额全额继承。
八、常见误区澄清
误区:退休军士工资按85%–95%打折,补贴也要打折
纠正:仅基本工资部分按比例计发,所有地区、物业、专业补贴全额发放,不打折。
误区:满30年军龄退休比例都是95%
纠正:95%是基础,立功、艰苦地区、伤残可继续上浮,最高到100%。
误区:伤残抚恤金会抵扣退休金
纠正:抚恤金单独发放,和退休生活费叠加领取,互不冲抵。
误区:一级军士长干28年直接退休拿全额待遇
纠正:28年军龄不满足退休条件,只能逐月;延服2年凑满30年才可办理退休。
九、退休军士vs逐月军士核心待遇区别
退休军士:终身按月发放稳定退休生活费+全额补贴,每年统一调增;医疗保障更优,适合长期服役至30年。
逐月军士:一次性补助更高,但退役金逐年递减,无完整军休医疗、物业取暖全套补贴,年龄越大收入差距越明显。
整体分三大阶段:部队内部审批阶段(提前3–6个月办理)、离队结算与军地移交、地方报到落户+军休入所
适用对象:上士、四级军士长、三级/二级/一级军士长(下士、中士无退休资格)
第一阶段:部队内部审批手续(旅团→军级审批,核心环节)
一、个人提交申请与基础材料
1、书面退休申请书
本人手写签字,写明:入伍时间、总军龄、现军士等级、年龄、退休理由(满30年/满55周岁/因公伤残1–6级/因病丧失工作能力)、意向安置地。
2、制式表格(政工干事统一发放填写)
《军士退休审批表》
《军士退出现役登记表》
《退休军士安置去向审定表》(选定安置地:原籍、配偶户籍地、父母户籍地)
3、身份基础证件复印件
身份证、军士证、户口本、结婚证(投靠配偶安置必备)、配偶户口本/随军审批手续;
4、工龄军龄佐证
入伍批准书、历年晋升军士命令、军龄工资发放记录;
5、待遇增发佐证(有则必交,影响退休费比例)
立功奖章审批表、三等功/二等功/一等功证书、艰苦边远地区服役证明、岗位津贴存档材料;
特殊人员额外专项材料
1、病退(因病丧失工作能力退休)
军队体系医院全套住院病历、检查报告;《因病基本丧失工作能力医学鉴定表》、军级卫生部门复核审批意见;
2、因战因公伤残退休(1–6级残)
军人残疾等级评定审批表、伤残证、伤情档案、护理费审批材料。
二、基层单位初审(营/连→旅团政治工作部门)
连队党支部评议、现实表现鉴定、有无处分、安全事故核查;
旅团政工、后勤、卫生、纪检四部门联合审核:
核军龄、年龄、伤残/病历、奖惩、住房、有无遗留问题、外债、涉案;
旅团党委会议研究,出具同意退休请示,全套材料上报军级单位政治工作部审批。
三、军级机关终审、下达退休命令
军级政工部门复核全部档案、医学鉴定、安置地资格;
军级党委审批通过,正式下达《军士退休命令》;
制发两证:《军士退休证》+《退出现役证》(终身有效,军休待遇凭证)。
第二阶段:离队结算、档案与关系转接(离队前1个月完成)
1.财务一次性结算手续(后勤财务科办理)
1)核算发放一次性安置补助:安家补助费、未休假补贴、服装折退款;
2)结清住房资金:全额提取住房公积金、一次性结清历年住房补贴;
3)医保个人账户余额取现;
4)开具养老保险、职业年金转移接续凭证(不发现金,移交地方);
5)所有补助免征个税,签字确认结算清单。
2.政工办理“三信”+档案机要移交(关键)
开具三份介绍信(统称三信):
行政介绍信、党组织关系介绍信、供给关系介绍信;
整理全套人事档案(入伍、晋升、评残、立功、随军、鉴定材料),机要邮寄至安置地退役军人事务局,个人严禁自带档案;
出具《退休军士移交安置通知书》,明确接收地军休机构。
3.卫生、保障配套手续
伤残军士:完善伤残抚恤信息对接材料,同步移交退役军人事务部门;
登记随军家属随迁信息,出具家属随调证明(如需)。
第三阶段:军地现场移交+地方报到落户(离队后30日内完成)
一、军地三方交接(部队干事、退役军人局、本人到场)
签署《军队退休军士交接协议书》,现场核验:退休证、安置通知书、三信、转移凭证,完成人员供给关系划转,从次月起由地方发放退休生活费。
二、到安置地退役军人事务局/军休所报到必备手续
携带材料原件:
《退休证》《退出现役证》、安置通知书;
行政、组织、供给三封介绍信;
身份证、户口本、结婚证、房产证明(落户用);
养老、医保转移单、银行卡(登记退休费发放账户);
办理事项:
党组织关系转入地方社区/军休所党支部;
预备役人员登记;
录入军休管理系统,核定每月退休生活费、各类补贴标准;
伤残人员备案,按月申领残疾抚恤金、护理费。
三、派出所落户流程
凭退役军人事务局出具的落户介绍信+本人身份证、住房证明,办理本人及随迁家属户口落户。
四、社保、医保接续
养老、职业年金转移手续办结,军龄全部视同缴费年限;
自动转为退休职工医保,终身免缴医保,享受军休人员医疗报销政策。
四、办理时间节点总梳理
每年上半年:个人提交退休申请、全套材料;
年中:旅团初审、上报军级审批;
下半年下达退休命令,财务结算、档案移交;
当年年底前完成军地移交、地方报到落户,次月起地方发放退休工资。
五、常见不予审批、暂缓退休情形(提前自查)
处分期内、发生安全事故负主要责任未结案;
档案材料缺失(入伍批准书、晋升命令、评残材料不全);
安置地户籍年限不达标、投靠配偶缺少随军审批;
病退无军级卫生部门医学鉴定结论;
涉案、债务、营房住房遗留问题未清退。
六、极简材料速记(分三类)
通用基础:退休申请、退休审批表、身份证、军士证、户口本、军龄晋升材料;
安置落户:结婚证、配偶户口/随军手续、房产证明;
特殊增发:立功材料、艰苦地区服役证明、伤残证、病退医学鉴定。
律科服务助手