虚假广告罪司法解释最新2026年

　　虚假广告罪司法解释最新2026年

　　虚假广告罪的最新司法解释核心是 2022 年修订的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(以下简称《立案追诉标准(二)》，公通字〔2022〕12 号，2022 年 5 月 15 日施行)，同时结合《刑法》及关联领域司法解释，全国统一适用。以下是权威要点与实务规则：

　　一、核心司法解释文件与法律依据

　　基础法规：《刑法》第二百二十二条(定罪量刑)、第二百三十一条(单位犯罪责任)。

　　核心司法解释：《立案追诉标准(二)》第六十七条(明确 “情节严重” 的量化标准，是当前立案与定罪的关键依据)。

　　关联司法解释：涉及食品、药品、非法集资、疫情防控等领域的专项解释，对特定场景的虚假广告定罪有补充规则(如《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条)。

　　二、最新立案追诉标准(2022 年修订版)

　　广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，虚假宣传且涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　违法所得数额在十万元以上;

　　给单个消费者造成直接经济损失五万元以上，或多个消费者累计损失二十万元以上;

　　假借预防、控制突发事件 / 传染病防治名义虚假宣传，致使多人受骗，违法所得三万元以上;

　　二年内因虚假宣传受过两次以上行政处罚，又实施虚假宣传;

　　对食品、药品等特殊商品虚假宣传，违法所得三万元以上;

　　造成严重危害后果(如人身伤残、重大财产损失)或恶劣社会影响;

　　其他情节严重的情形。

　　三、量刑与主体认定规则

　　量刑标准：仅一档法定刑，即二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;单位犯罪的，对单位判处罚金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按自然人标准处罚。

　　主体限定：仅限广告主、广告经营者、广告发布者;其他人协助实施的，以共犯论处，不单独构成本罪。

　　主观要件：需为故意，即明知是虚假广告仍实施宣传;过失导致的宣传失实不构成本罪。

　　四、关键司法认定与竞合处理

　　罪与非罪：未达上述立案标准的，一般按《广告法》等承担行政责任(如罚款、吊销执照)，不追究刑事责任。

　　数罪竞合：同时构成诈骗罪、生产 / 销售伪劣产品罪等的，择一重罪处罚;以虚假广告为手段实施其他犯罪的，数罪并罚。

　　共犯认定：广告设计、制作、代理、发布等环节的参与者，明知虚假仍提供帮助的，以共犯论处;中介服务提供者(如平台)未尽审核义务的，一般不构成本罪，可能承担行政或民事责任。

　　既遂标准：以虚假广告发布、达到宣传效果并符合 “情节严重” 为核心，无需实际骗取财物即可构罪。

　　五、从宽与时效要点

　　从宽情节：自首、认罪认罚、主动退赃退赔、消除影响、协助查处的，可依法从轻、减轻处罚，情节轻微的可争取不起诉或缓刑。

　　追诉时效：法定最高刑为二年以下有期徒刑，追诉时效为五年;连续 / 继续状态的，从行为终了之日起算，追诉期内又犯罪的，前罪时效重新计算。

　　六、2022 年修订版与旧版核心差异

　　新增食品、药品虚假宣传的特殊数额标准(违法所得三万元以上即追诉);

　　明确 “严重危害后果”“恶劣社会影响” 的兜底情形，扩大覆盖范围;

　　与《广告法》及专项领域刑事规则更适配，提高司法可操作性。

　　【司法解释】

　　最高人民检察院、公安部

　　《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》

　　第七十五条 [虚假广告案(刑法第二百二十二条)]广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:

　　(一)违法所得数额在十万元以上的;

　　(二)给单个消费者造成直接经济损失数额在五万元以上的，或者给多个消费者造成直接经济损失数额累计在二十万元以上的;

　　(三)假借预防、控制突发事件的名义，利用广告作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额在三万元以上的;

　　(四)虽未达到上述数额标准，但两年内因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上，又利用广告作虚假宣传的;

　　(五)造成人身伤残的;

　　(六)其他情节严重的情形。