2026年海南省农村房屋拆迁补偿标准明细最新

来源：律科网整理

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2026-04-16 18:19:56

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　　2026年海南省农村房屋拆迁补偿标准明细最新

　　海南省农村房屋拆迁执行集体土地征收政策，核心依据为《土地管理法》《海南经济特区土地管理条例》《海南省人民政府关于重新公布全省征地区片综合地价的通知》(琼府〔2024〕9号)及市县具体安置方案，实行“先补偿后搬迁、居住条件不降低”原则，全省无统一固定金额，按区片分级+市县细则执行。

　　一、核心补偿构成(必补项)

补偿项目	计算口径	关键说明
土地补偿+安置补助	征地区片综合地价×面积（琼府〔2024〕9号）	全省最新标准，不含社保补贴与地上物
房屋价值补偿	合法建筑面积×重置成新单价×成新率	按结构分级评估，合法建筑实测核定，违建不补
地上附着物与青苗	按市县标准/评估（院墙、水井、槟榔/橡胶等）	单独核算，果树按生长期/产量分级
搬迁与临时安置费	固定金额或按面积计发	自行周转超期双倍发放，安置房需约定过渡期
被征地农民社保	单独列支，按琼府〔2025〕11号执行	一次性缴费补贴，计入征地成本
签约奖励	按市县政策（固定金额/比例）	鼓励按期签约，以公告为准

　　二、房屋重置成新价参考(各地执行区间)

房屋结构	海南省内参考单价（元/㎡）	成新率调整
简易/草房	500-800	5年内100%、5-10年80%、10-20年60%、20年以上40%
砖木结构	800-1200	同上
砖混结构	1200-1800	同上
框架/楼房	1800-2800	同上

　　三、全省核心政策要点

　　1、安置方式三选一(自愿选择)

　　重新安排宅基地建房(符合“一户一宅”);

　　产权调换(常见1:1至1:1.2置换，超面积按成本价补差);

　　货币补偿(含主体、搬迁、临时安置、奖励等)。

　　2、土地补偿分配法定比例

　　依据琼府〔2024〕9号，土地补偿费与安置补助费按区片综合地价执行，具体分配由市县明确，原则上农户所得不低于70%。

　　3、面积认定规则

　　以不动产权证/宅基地审批载面积为准;

　　无审批但符合历史遗留条件的，按实测合法面积补偿;

　　超审批面积按当地规则酌情补偿(多为60%-80%重置价)。

　　4、最新社保政策(琼府〔2025〕11号)

　　补贴标准：被征收亩数×基准日农村居民月低保标准×90个月;

　　补贴对象：16周岁及以上被征地农民，家庭人均被征超4亩的，扩展至集体经济组织其他成员;

　　用途：可用于代缴居民养老保险或返还已缴费用。

　　四、典型市县区片参考(公开标准)

地区	征地区片综合地价（元/亩）	房屋重置价参考（元/㎡）
海口（龙华区城西镇）	134186（土地补偿51610+安置补助82576）	砖混1200-1800
三亚（吉阳区核心区）	145600（土地补偿56000+安置补助89600）	框架1350、混合1100、装修800
儋州（洋浦三都/峨蔓）	73458（土地补偿34980+安置补助38478）	砖混1000-1600
琼海	108000	砖混1100-1700

　　五、必查官方渠道

　　全省征地区片综合地价：海南省自然资源厅官网“征地补偿”公告(琼府〔2024〕9号);

　　市县补偿安置方案：市/县政府官网、征收公告、村委会公示栏;

　　被征地农民社保政策：海南省人社厅《被征地农民参加基本养老保险办法》(琼府〔2025〕11号);

　　评估报告：需具备资质机构出具，核对面积、结构、成新率。

　海南省农村房屋拆迁流程最新

　　一、前期启动：预公告与现状调查(征收启动)

　　1、发布征收预公告(不少于10个工作日)

　　主体：市县政府内容：征收范围、目的、现状调查安排、禁止抢栽抢建效力：启动征收，抢建/抢栽不予补偿

　　2、土地现状调查(房屋/宅基地/附着物清点)

　　内容：权属、地类、面积、房屋结构/面积、装修、附着物要求：权利人共同签字确认，无确认不能作为补偿依据

　　3、社会稳定风险评估(法定前置)

　　评估：补偿合理性、安置可行性、矛盾风险

　　报告：报批必备，无评估不得报批

　　二、方案制定：补偿安置方案公告与听证

　　1、拟定补偿安置方案

　　含：补偿标准、安置方式(货币/安置房/宅基地)、社保、搬迁费、奖励

　　2、方案公告(不少于30日)

　　公示：乡镇、村、小组范围征求意见：村民/集体经济组织可提异议

　　3、组织听证(多数异议必须开)

　　条件：过半数认为补偿/安置不合法结果：记录存档、修改方案

　　4、补偿登记

　　材料：身份证、户口本、产权证/宅基地证、房屋照片登记：房屋面积、结构、装修、附着物、人口

　　三、协议签订与报批(核心环节)

　　1、评估机构选定(房屋价值)

　　方式：协商→投票→随机抽取出具：房屋重置成新价评估报告

　　2、签订补偿安置协议

　　内容：补偿金额、支付时间、安置方式、搬迁期限、奖励原则：先签约、先选房、先奖励

　　3、征地报批(省政府/国务院批准)

　　材料：预公告、调查、风险评估、方案、听证、协议签约率

　　四、批后实施：正式公告与补偿支付

　　1、发布征收土地公告(获批后15个工作日内)

　　内容：批准机关、文号、范围、时间、救济渠道

　　期限：不少于10个工作日

　　2、补偿款足额支付(公告后60日内)

　　支付：土地补偿、安置补助、房屋补偿、搬迁/临时安置费、奖励

　　要求：先补偿、后搬迁

　　发放：银行直付农户，不截留、不抵扣

　　3、被征地农民社保办理

　　依据：琼府〔2025〕11号标准：亩数×农村低保月标准×90个月

　　五、搬迁与交付：腾房、验收、拆除

　　1、房屋腾空与交付

　　期限：协议约定(一般30–90日)验收：乡镇/指挥部确认空房、断水断电

　　2、发放搬迁奖励

　　按期签约+腾房：最高奖励(海南常见1–5万元/户)

　　3、房屋拆除

　　主体：征收部门组织

　　安全：规范拆除、环保清运

　　六、争议处理：未签约与强制执行

　　1、未签约处理

　　下达：补偿安置决定书(市县政府)告知：复议/诉讼权利(60日复议、6个月诉讼)

　　2、强制执行(唯一合法途径)

　　条件：不复议、不起诉、不搬迁主体：市县政府申请法院强制执行禁止：政府不得强拆，必须法院裁定

　　七、海南特色要点

　　先安置后搬迁：涉及住房拆迁必须落实安置再搬迁

　　过渡期保障：超期临时安置费双倍发放一户一宅认定：户籍+分家居住+继承，严格公示资金监管：补偿款专户存储、专款专用、封闭运行

　　八、村民权利清单(关键维权点)

　　预公告/方案/公告必须公示，不公示可拒绝

　　现状调查必须签字确认，不确认无效

　　补偿过低有权申请听证，政府必须组织先补偿后搬迁，未付款可拒绝腾房

　　强拆必须法院裁定，政府强拆违法

　　海南省农村房屋拆迁补偿标不合理怎么办?

　　一、第一步：固定证据，筑牢基础(立即做)

　　1、核心证据清单

　　政府文件：征收预公告、补偿安置方案、征收公告、征地批复、评估报告(核对机构资质、面积/成新率)。

　　房屋与产权：不动产权证/宅基地审批、房屋照片/视频、装修清单、附着物(槟榔/橡胶/水井)证明。

　　市场对比：周边同类房屋二手房/租房报价、同片区政府公示的区片综合地价。

　　沟通记录：谈判录音/录像、书面函件送达回执、协商记录。

　　2、禁止触碰的红线

　　不签空白协议、不接受“先搬迁后补偿”，未足额付款可拒绝腾房。

　　遇断水断电/堵路等逼迁，立即取证+报警，要求出具接处警记录，固定违法证据。

　　二、第二步：前置异议与听证(程序必走)

　　1、方案异议与听证

　　时机：收到补偿安置方案公告后10个工作日内，向乡镇政府/县自然资源局书面提异议。

　　听证申请：多数人异议的，10个工作日内申请听证，政府必须组织;听证笔录是修改方案的重要依据。

　　结果：要求政府书面反馈意见采纳情况。

　　2、信息公开(摸清底牌)

　　申请内容：征地批文、区片综合地价、评估机构选定程序、补偿资金专户证明。

　　渠道：县自然资源局官网/窗口提交书面申请，15个工作日内获答复(逾期可投诉)。

　　三、第三步：行政复议(核心救济，免费高效)

　　1、适用情形

　　对补偿安置决定、未按标准落实社保、拒绝信息公开等行政行为不服。

　　优先选择：海南复议机构重视调解，周期短、成本低，适合实质性解决纠纷。

　　2、关键流程

　　申请时限：收到决定书/知道行为之日起60日内，向海南省人民政府申请。

　　提交材料：复议申请书、身份证明、证据清单、被诉行政行为文书。

　　复议结果：维持/撤销/变更原行为;对结果不服的，15日内提起行政诉讼。

　　四、第四步：行政诉讼(终极保障，法院审查)

　　1、诉讼要点

　　被告：作出征收/补偿决定的市、县级政府。

　　时限：收到复议决定书后15日内;未复议的，自知道行为之日起6个月内。

　　诉讼请求：撤销违法补偿决定、判令重新核算补偿、落实社保与搬迁费。

　　管辖：县级政府为被告的，由中级人民法院管辖(如海南省第一/第二中级人民法院)。

　　2、常见胜诉切入点

　　程序违法：未公告、未听证、未做社会稳定风险评估。

　　实体违法：未按琼府〔2024〕9号执行区片综合地价、评估机构选定不合法、未单独落实社保。

　　逼迁违法：断水断电、非法强拆，可主张国家赔偿。

　　五、海南专属：社保争议单独维权

　　依据琼府〔2025〕11号，未按规定为被征地农民办理社保缴费补贴的，可单独向省人社厅/省政府申请复议或提起行政诉讼，要求限期办理并补缴补贴。

　　六、维权时间表(牢记时效，避免过期)

节点	法定时限	逾期后果
方案异议/听证	公告后10个工作日	视为放弃异议权
行政复议	收到决定之日起60日	丧失复议申请权
行政诉讼	收到复议决定后15日/知道行为6个月内	法院驳回起诉
国家赔偿（强拆后）	强拆后6个月内先向赔偿机关申请	未先申请被驳回