烂尾楼退房最新政策2025年

　烂尾楼退房最新政策2025年

　　自2024年起，全国各地积极推进“保交楼”工作。例如，哈尔滨市住房城乡建设和金融监管等部门通过实施“一楼一策”等举措，全力推进“问题楼盘”处置。截至2025年1月12日，哈尔滨市已交付保交房项目住房23,931套。在“保交楼”的大背景下，对于烂尾楼的处理，各地政府多优先推动项目复工复产、实现交付。但在一些特殊情况下，退房也成为解决问题的选项之一。​

　　一、退房可行性分析​

　　(一)预售资金监管账户有余额情况​

　　在江苏省南京市江宁经济技术开发区的珠江四季悦城项目中，停工两年后，经开发区多次与开发商协调，开发商同意退还原房款。该项目G104地块于2022年4月开盘，约定2024年6月交付，因总包单位停工未交付。经区房产局和属地介入协调，计划启用监管账户资金启动退房。截至2024年7月29日，已有33户与开发商签订了退房协议。这一案例表明，若预售资金监管账户有余额，在政府协调推动下，购房者有机会实现退房退款。2022年后，政府强化了预售资金监管，此类项目在符合条件时，购房者权益得到更多保障。​

　　(二)楼盘交付困难且经评估不宜继续建设情况​

　　若楼盘交付遥遥无期，即便后续注入资金，交付难度依然很高，且经专业评估认定不宜继续按原计划建设，部分地区也会考虑支持购房者退房。例如，某楼盘因资金链断裂停工多年，周边市场环境发生巨大变化，重新建设成本过高且市场需求不足，经政府相关部门、专家等多方评估，认为项目继续推进意义不大，此时会引导开发商与购房者协商退房事宜。​

　　二、部分地区支持退房的相关政策​

　　(一)芜湖市相关政策​

　　芜湖市规定，市区范围内已办理规划、施工建设手续但存在烂尾风险，符合四类情形(停工两年以上;政府和房地产企业穷尽手段后仍无法纳入“白名单”;项目销售比例较低且无市场前景;严重资不抵债)的房地产项目，通过自主转让、司法处置等方式引入新市场主体实施后续开发建设时，涉及一系列流程变更。虽然政策主要聚焦项目后续开发建设主体变更，但在一定程度上，若新主体与原购房者协商一致，或经司法程序判定，也为退房提供了可能。例如，在项目转让过程中，新主体发现原项目规划与自身开发理念不符，决定调整开发方向，可能会与原购房者协商退房，以重新规划项目。在此过程中，原购房者可依据相关政策，与开发商、新主体协商退款事宜，保障自身权益。​

　　(二)其他潜在政策支持方向​

　　法律法规层面保障：《民法典》等相关法律法规为购房者退房提供了一定依据。若开发商存在严重违约行为，如未按合同约定时间交付房屋，且经催告后在合理期限内仍未履行交付义务，购房者有权解除购房合同。在烂尾楼案例中，若能证明开发商存在类似严重违约，购房者可通过法律途径主张退房。例如，购房者与开发商签订的购房合同约定2023年12月31日交付房屋，但截至2025年3月，房屋仍处于烂尾状态，购房者多次催告无果，此时购房者可依据《民法典》相关条款，向法院提起诉讼，要求解除购房合同并退还已支付房款及利息。​

　　地方政府兜底政策探索：部分地区政府为解决烂尾楼问题，探索兜底政策。当开发商无力承担后续建设与退款责任时，政府通过设立专项基金等方式，对符合条件的购房者进行部分退款或安置。比如，某地区政府设立“烂尾楼专项救助基金”，对购买本地烂尾楼且家庭经济困难的购房者，经审核后给予一定比例的房款退还，帮助购房者缓解经济压力，减少因烂尾楼导致的生活困境。​

　　三、退房流程及注意事项​

　　(一)协商退房流程​

　　提出申请：购房者发现楼盘烂尾且符合退房条件时，首先向开发商提交书面退房申请，明确表达退房意愿，并说明退房依据。例如，购房者以开发商逾期交付房屋超过合同约定时间为由，在申请中附上购房合同、付款凭证、催告记录等相关材料，证明自身主张。​

　　协商谈判：开发商收到申请后，与购房者进行协商。在此过程中，双方就退款金额、退款时间、违约责任承担等问题进行谈判。若预售资金监管账户有余额，可优先用于退款。例如，双方协商确定退款金额为购房者已支付的全部房款及按照合同约定应支付的利息，退款时间为自协商达成一致后的30个工作日内。​

　　签订协议：若协商成功，双方签订退房协议，明确约定退款金额、退款方式、退款时间、违约责任等关键条款。退房协议具有法律效力，双方需严格遵守。例如，协议约定若开发商未在规定时间内退款，需按照未退款金额的每日万分之三支付违约金。​

　　(二)司法途径退房流程​

　　提起诉讼：购房者若与开发商协商不成，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，购房者需提供充分证据证明开发商存在违约行为，如楼盘烂尾导致无法按时交付等。证据包括购房合同、付款凭证、楼盘停工照片或视频、与开发商沟通记录等。​

　　法院审理：法院受理案件后，进行审理。法院会依据双方提供的证据、相关法律法规，对案件进行综合判断。若认定开发商违约，会判决支持购房者退房诉求，并对退款金额、违约责任等作出判定。​

　　执行判决：若开发商未按照法院判决履行义务，购房者可向法院申请强制执行。法院通过冻结开发商银行账户、拍卖其资产等方式，强制开发商履行退款义务。​

　　(三)注意事项​

　　保留证据：购房者在整个退房过程中，务必保留好各类证据，如购房合同、付款凭证、与开发商沟通记录、楼盘现状照片或视频等。这些证据是维护自身权益的关键。例如，付款凭证可证明购房者已支付房款金额;沟通记录可显示购房者曾向开发商主张权利的过程。​

　　关注时效：无论是协商退房还是通过司法途径退房，都要关注时效问题。在法律规定的时效内主张权利，否则可能面临权利无法得到保障的风险。如《民法典》规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，购房者应在知道或应当知道开发商违约之日起三年内提起诉讼。​

　　了解政策动态：各地关于烂尾楼退房政策可能会根据实际情况不断调整，购房者要及时关注当地政府部门发布的政策信息，以便在退房过程中充分利用政策优势，保障自身合法权益。例如，当地政府出台新的关于烂尾楼退房的资金保障政策，购房者可依据该政策，争取更有利的退款条件。

　　烂尾楼怎么申请退房款?

　　根据《中华人民共和国民法典》规定，当开发商未能按照购房合同约定交付房屋，就构成了违约行为。在此情况下，购房者有权要求解除合同并返还购房款。具体涉及的法律条文如下：

　　《中华人民共和国民法典》第五百六十二条规定，当事人协商一致，可以解除合同。当事人也可以约定一方解除合同的事由。所以在开发商违约时，购房者有解除合同并退房的权利。

　　第五百七十七条指出，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。开发商未能按期交付房屋，应承担相应违约责任。

　　第五百七十九条表明，当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。这为购房者追讨购房款提供了法律支持。

　　一、退房款申请流程

　　1、与开发商协商

　　购房者可主动向开发商提出退房要求，在协商过程中，就退房原因、自身权益保障以及退款金额等重要问题与开发商进行深入讨论。

　　务必保留好所有与购房相关的文件，如购房合同、付款收据等，这些文件将作为后续维权的重要证据5。

　　2、发出退房通知

　　若协商无果，购房者可以通过挂号信、传真或电话等方式向开发商发出正式的退房通知。

　　退房通知中要详细列明退房原因、明确的退房时间以及应退还的购房款金额等关键信息，并妥善保留相关通知凭证，以备后续维权之需。

　　3、办理退房手续

　　发出退房通知后，购房者应督促开发商在合理期限内(通常为15日)办理与贷款银行解除或终止合同的全部手续。

　　在办理手续期间，购房者需与开发商及贷款银行保持密切沟通，及时了解手续办理进度，确保退房手续能够顺利完成。

　　4、返还购房款

　　完成退房手续后，购房者有权要求开发商将全部购房款返还。

　　如果开发商未能按时返还购房款，购房者可以采取法律手段进行追讨。在追讨过程中，为确保自身权益得到有效保障，可寻求专业律师的帮助。

　　5、办理停止还款手续

　　若购房者此前已向公积金管理机构或贷款银行开始还款，在退房之后，应及时办理停止还款手续。

　　这样可以避免因退房产生额外的费用和不必要的麻烦。

　　二、其他途径

　　向房地产管理部门申请退款

　　当与开发商协商无法达成一致时，购房者可以向当地房地产管理部门申请退款。申请时需提供购房合同、付款收据、身份证等相关材料，并详细说明退款原因。房地产管理部门在审核后，若认为退款申请合理，会给予批准，并协助双方签订退款协议。

　　提起诉讼

　　如果与开发商协商和向房地产管理部门申请退款均未取得理想结果，购房者可以考虑向当地法院提起诉讼。诉讼过程中，要提供购房合同、付款收据、身份证等有力证据。若法院支持购房者的退款请求，会判决开发商退还相应款项。

　　三、注意事项

　　保留证据

　　在整个退房退款过程中，购房者要妥善保留好各类相关证据，如购房合同、付款收据、开发商的承诺文件等。这些证据在后续处理纠纷时将起到至关重要的作用。

　　及时处理

　　购房者应及时处理退房退款事宜，避免拖延导致法律纠纷的产生。时间拖得越久，可能会使问题变得更加复杂，增加维权的难度。

　　寻求专业帮助

　　由于退房退款涉及到复杂的法律和商业问题，如果购房者对相关法律法规和流程不太熟悉，建议寻求专业帮助，如聘请律师或向相关机构进行咨询，以确保自己的合法权益得到最大程度的保障。

　　烂尾楼退房能拿到钱吗?

　　根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，开发商未按合同约定履行义务(如未按时交房)，购房者有权解除合同并要求退款及赔偿损失。此外，最高人民法院的相关批复也明确，商品房消费者在特定条件下享有优先受偿权，即购房款优先于建设工程款、抵押权等其他债权。

　　一、退房退款的条件

　　开发商违约：烂尾楼通常是由于开发商资金链断裂或管理不善导致，购房者可以以开发商违约为由解除合同。

　　合同解除：购房者需通过法律途径(如起诉)解除购房合同，并要求开发商退还已支付的购房款及利息。

　　优先受偿权：如果开发商破产，购房者在清偿顺序中享有优先权，但需注意，全额付款的购房者优先于贷款购房者。

　　二、实际操作中的难点

　　开发商资金不足：烂尾楼往往意味着开发商已无力偿还债务，即使法院判决退款，购房者也可能面临执行难的问题。

　　贷款购房的特殊性：贷款购房者与银行之间存在债权关系，即使解除购房合同，仍需偿还银行贷款，除非与银行协商达成停贷协议。

　　优先受偿的限制：优先受偿权主要适用于全额付款的购房者，贷款购房者需通过其他途径(如与银行协商)解决还款问题。