
一、核心文件
《土地管理法》《土地管理法实施条例》
长府发〔2024〕8号(长春市区片综合地价,2026仍执行)
各区2026年征地补偿安置方案公告(朝阳、二道、绿园、宽城、净月等)
二、土地补偿(区片综合地价)
1.市区(七大区+开发区)
单位:万元/公顷(1公顷=15亩≈666.67㎡)
| 区片 | 价格 | 大致范围 |
|---|---|---|
| 一类区 | 160 | 三环内、绕城内核心区 |
| 二类区 | 120 | 四环内、三环外 |
| 三类区 | 100 | 绕城内、四环间 |
| 四类区 | 80 | 绕城外近郊 |
| 五类区 | 70 | 远郊 |
| 六类区 | 65 | 偏远乡镇 |
| 七类区 | 50 | 外围乡村 |
分配:土地补偿费20%+安置补助费80%折算参考:
二类区120万/公顷=8万元/亩=120元/㎡
2.Outer县市(农安、德惠、榆树、九台)
一般在35–60万元/公顷,按当地公布执行。
三、农村房屋补偿(重置成新+装修)
1.房屋主体(按结构,2026评估指导价)
砖混(楼房/瓦房):1200–1800元/㎡
砖木(瓦房):800–1200元/㎡
土木/简易房:500–800元/㎡
无证房:历史遗留、经公示无异议,按600–1000元/㎡(成新折扣)
2.装修补偿(另行评估)
普通装修:200–500元/㎡
精装修:500–1000元/㎡
3.面积认定
以宅基地证/房产证/测绘面积为准
无证但历史长期使用:公示7日无异议可认定
四、附属物、青苗补偿
围墙:150–300元/米
水井:2000–5000元/眼
大棚(暖棚):80–150元/㎡
果树(结果):300–800元/棵
青苗:2–5元/㎡
五、搬迁费、过渡费(2026长春统一标准)
1.搬迁费
住宅:300元/户(产权调换1次,货币补偿2次)
非住宅:按评估
2.临时安置费(过渡费)
标准:10元/㎡/月(保底按54㎡算,即540元/月)
货币补偿:一次性发3个月
产权调换:按月发,直到交房(超期一般加倍)
六、奖励与补助(2026常见)
签约奖励:5%–10%(评估总价),30日内签
货币补助:20%–40%(鼓励货币安置)
困难补助:低保/残疾5000–20000元/户
七、补偿方式(3选1)
货币补偿:房屋+土地+附属物+奖励一次性结清
产权调换(回迁):拆一还一,就近安置,公摊计入
宅基地置换:另划宅基地+房屋重置补偿(部分区域)
八、2026长春农村拆迁“不合理”红线(低于这个数可维权)
砖混房<1200元/㎡、砖木<800元/㎡
二类区土地<8万元/亩
过渡费<10元/㎡/月
无证历史房零补偿
无征地批文、先拆后补、强拆
一、总原则(必须遵守)
先补偿、后搬迁;先批文、后拆迁
主体:长春市/区政府,村委会只能协助,无权强拆、无权定补偿
全程公告、公示、留痕,村民有知情权、参与权、听证权、复议诉讼权
二、长春农村拆迁9步标准流程
第1步:发布《拟征地通知书》(预公告)
发布单位:长春市政府
地点:村里显著位置张贴+官网发布
内容:范围、用途、调查时间、禁止抢栽抢建关键:预公告后抢建、抢种、装修一律不补偿公告期:≥10个工作日
第2步:现状调查、测量、确权(签字+公示)
实施:区政府/开发区管委会+街道/乡镇+村委
内容:房屋面积、结构、装修、附属物、宅基地、青苗、果树
必须:户主签字确认→村公示7日→无异议生效无证房:历史遗留、公示无异议→按评估补偿;有处罚记录→不补偿第3步:社会稳定风险评估(报批必备)
组织:区政府
结果:低/中风险才能征;高风险暂停
用途:征地报批必须材料
第4步:拟定《征地补偿安置方案》并公告(≥30日)
制定:区政府
内容:补偿标准(房屋/土地/附属物)、安置方式(货币/回迁)、社保、奖励公告期:30日(必须满)地点:村里张贴+官网发布
第5步:异议+听证(村民核心权利)
30日内,村民可书面提异议超过半数村民认为违法→必须开听证会,修改方案不开听证、不答复→程序违法,可复议诉讼
第6步:补偿登记(30日内,带证件)
时间:方案公告后30日内地点:街道/乡镇办公点
材料:宅基地证、房产证、户口本、身份证、建房审批逾期不登记:按调查数据补偿,后果自负第7步:征地报批(省级以上政府批准)
组卷:区政府→市政府→上报吉林省/国务院
必备:风险评估、补偿方案、登记资料、社保资金到位证明关键:没批文,一切拆迁都是违法
第8步:发正式《征收土地公告》(批文后10日内)
发布:区政府(收到批文10个工作日内)内容:批准机关、文号、时间、范围、补偿方案、签约期限效力:正式生效,可签协议、搬迁
第9步:签协议→补偿到位→搬迁→拆房
签《补偿安置协议》:金额、支付时间、安置方式、过渡费、交房时间,不签空白协议
补偿款:足额到位、专户存储、专款专用;没给钱不搬家
搬迁:按协议时间,领搬迁费、过渡费
拆房:协议生效+补偿到位后,依法拆除
三、评估机构选定(非常关键,2026强制)
必须:村民共同选定(协商/抽签/摇号)禁止:拆迁方单方指定(违法,评估结果可推翻)
评估时点:补偿方案公告之日
四、长春农村拆迁“违法红线”(2026,遇到直接维权)
无预公告、无正式批文、无补偿方案公告就拆
评估机构单方指定
先拆后补、补偿不到位逼迁
断水断电、堵路、威胁、偷拆、暴力强拆
无证历史房一律零补偿
不组织听证、不答复异议
一、先判断:到底“合不合理”(长春2026红线)
低于下面标准,肯定不合理,可维权:
砖混房:<1200元/㎡
砖木房:<800元/㎡
土地(二类区):<8万元/亩
过渡费:<10元/㎡/月
无证历史房:零补偿(公示无异议应补)
程序:无批文、先拆后补、强拆、断水断电
二、第一步:立刻“证据保全”(最关键,不然后面难赢)
1、拍照录像:房屋全貌、结构、装修、附属物(围墙/水井/果树)、宅基地证/房产证、户口本、身份证。
2、留存文件:预公告、补偿方案、评估报告、拆迁方报价单、谈话录音(不吵架、只录事实)。
3、申请信息公开(书面):
要求公开:征地批文、规划许可、补偿方案依据、评估机构选定记录。
向:区政府/市自然资源局申请,15日内必须答复。
三、第二步:协商+提异议+听证(长春法定必经)
1.书面异议(方案公告30日内)
写《补偿异议书》:列明不合理项目+法定标准+诉求。
例:砖混房只给800元/㎡,低于长春1200元/㎡底线,要求重评。
提交:区征收办/乡镇政府,留回执。
2.申请听证会(超半数村民联名)
条件:≥50%被拆迁人认为方案违法。
提交:《听证申请书》,联名签字。
结果:必须开听证会,修改方案;不开=程序违法。
3.重新评估(评估不合理时)
要求:共同选定评估机构(拆迁方单方指定无效)。
不服评估:10日内申请复核;复核不服,申请专家鉴定。
四、第三步:行政救济(协商不成,60日内)
1.行政协调+裁决(长春专属,长府办发〔2012〕6号第24条)向长春市政府申请协调;协调不成,向省级政府申请裁决。
时效:知道补偿不合理起60日内。
2.行政复议(60日内)
向:**区政府上级(市政府)**申请。
诉求:撤销违法补偿决定/方案,责令重作。
3.行政诉讼(6个月内,最终手段)
向:长春市中级人民法院起诉。
被告:区政府/征收办。
诉求:确认征收违法、补偿违法,判决合理补偿。
关键证据:批文缺失、评估单方指定、补偿低于法定标准、强拆证据。
五、第四步:遇到强拆/逼迁(立刻这么做)
1、绝对不签字、不搬家、不交钥匙。
2、报警+录像:断水断电、堵路、威胁、偷拆、暴力强拆,全程录像+报警记录(警察出警记录是关键证据)。
3、投诉举报:
12345(市长热线)
12319(城建违法举报)
吉林省自然资源厅(征地违法)
律科服务助手