政府采购履约保证金最新规定2025最新

　　政府采购履约保证金最新规定2025最新

　　政府采购履约保证金的管理遵循依法合规、减轻企业负担、优化营商环境的原则，各地结合国家及地方政策要求，在收取形式、退还时限、责任主体等方面进一步规范，旨在降低企业资金成本，保障交易双方权益。

　　一、履约保证金收取与缴纳规范

　　1、收取依据与上限

　　法定依据：《中华人民共和国政府采购法》明确，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。

　　禁止违规收费：采购人、采购代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金，重点整治代理机构违规收费、逾期不退还保证金等行为。

　　2、缴纳形式优化

　　非现金形式为主：保证金应当以保险、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，切实降低制度性交易成本。

　　差异化缴纳政策：采购人可根据项目特点、供应商诚信等情况免收保证金或降低缴纳比例，并在采购文件中明确。

　　二、履约保证金退还管理要求

　　1、退还时限与程序

　　法定时限内退还：各招标(政府)采购项目发起方需按照退还程序要求，在法定时限内完成保证金退还工作;有依法不予退还情形的，应及时书面告知相关机构。

　　主动告知变更信息：供应商如发现保证金应退未退，或基本账户信息发生变更，需及时书面告知采购中心。

　　2、自查自纠与整改

　　问题排查与整改：采购人、代理机构需对保证金收取和退还情况开展自查自纠，对未按规定执行的情形须于2021年7月10日前整改到位;特殊情况难以按时整改的，需制定整改方案并建立问题台账。

　　结果报送要求：各单位需填写《自查发现涉企保证金违规问题整改台账表》，经负责人签字盖章后报送财政部门，未发现问题也需零申报。

　　三、责任主体与监督管理

　　采购人主体责任

　　落实管理职责：采购人需严格落实保证金提交和管理工作，在合同中明确履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，并约定逾期退还的违约责任。

　　鼓励压缩退还期限：政策鼓励采购人、代理机构缩短保证金占用时间，进一步优化企业资金周转效率。

　　政府采购履约保证金什么时候交?

　　政府采购履约保证金应在“与采购人签订采购合同时”提交;上限为合同金额的10%，且必须允许供应商以支票、汇票、本票或保函(保险)等非现金形式提交营口市老边区人民政府。

　　提交时点与金额

　　时间节点：签订合同时提交。

　　金额上限：不超过政府采购合同金额的10%。

　　提交形式：必须接受非现金形式(支票、汇票、本票、保函/保险等)。

　　常见误区

　　不是“收到中标通知书后X天内”统一交，而是以合同签订为触发点营口市老边区人民政府。

　　不是必须现金，可自主选择非现金方式营口市老边区人民政府。

　　政府采购履约保证金退还时间?

　　政府采购履约保证金应在“验收合格且完成合同主要义务”后及时退还，通常在采购人收到申请后5个工作日内办结;逾期一般需按央行同期贷款基准利率上浮约20%计付资金占用费(各地细则略有差异)钦州市财政局。

　　一、退还时间与规则

　　国家口径：验收合格后按合同约定及时退还;不得超过合同金额的10%(全国统一上限)北京市大兴区公共资源交易中心。

　　地方实践：多地明确“收到申请后5个工作日内”办理，逾期按基准利率上浮约20%计付资金占用费(因供应商自身原因延误除外)钦州市财政局。

　　常见做法：货物类通常以“验收合格并提交申请材料”为触发点，5个工作日内退还;以保函/保险形式提交的，到期自行失效。

　　二、办理要点与建议

　　1、触发条件：完成交货、安装调试、验收合格并取得验收报告(以合同约定为准)。

　　2、申请材料：验收报告、保证金收据/支付凭证、退款账户信息;以保函/保险提交的，按当地要求办理注销或确认到期失效。

　　3、办理时限：提交完整申请后，通常5个工作日内办结;未约定时，各地多按“5个工作日”执行钦州市财政局。

　　4、逾期处理：除本金外，一般按央行同期贷款基准利率上浮约20%计付资金占用费;具体以当地财政部门规定为准钦州市财政局。

　　5、违约与扣除：存在违约时按合同约定扣除相应金额，余额在处理完毕后退还;涉及不予退还的，按规定上缴国库钦州市财政局。