2025年国家层面并未设定全国统一的残疾人补助标准,而是由各省市根据地方财政状况、消费水平及政策重点,制定并动态调整本地的残疾人“两项补贴”(即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴)标准。部分城市或地区还设有针对用人单位的岗位补贴或社保补贴政策。以下是依据2025年最新地方政策整理的代表性地区补贴标准及政策要点:
一、代表性地区2025年残疾人补贴标准
1.上海市
困难残疾人生活补贴:
重残无业和低保家庭残疾人:450元/月(原410元)
低保边缘家庭残疾人:320元/月(原290元)
重度残疾人护理补贴:
一级残疾人:350元/月(原300元)
二级及三级智力、精神残疾人:180元/月(原150元)
执行时间:2025年7月1日起
2.广东省始兴县
困难残疾人生活补贴:209元/月(2024年为202元)
重度残疾人护理补贴:280元/月(2024年为270元)
执行时间:2025年1月起
3.山东省威海市
困难残疾人生活补贴:
一、二级残疾:213元/月
三、四级残疾:160元/月
重度残疾人护理补贴:
一级残疾:192元/月
二级残疾:160元/月
申领方式:与申办残疾证或低保同步申请,无需单独提交
4.吉林省(全省统一)
困难残疾人生活补贴:99元/月
重度残疾人护理补贴:93元/月
执行时间:2025年7月1日起
5.安徽省固镇县/蚌山区(蚌埠市)
困难残疾人生活补贴:94元/月
重度残疾人护理补贴:94元/月
可叠加享受:符合条件的残疾老年人可同时享受高龄津贴或养老服务补贴
6.四川省自贡市(针对三、四级智力精神残疾人)
护理补贴:
三级智力/精神残疾:50元/月(原30元)
四级智力/精神残疾:40元/月(原20元)
执行时间:2025年6月1日起
7.北京市(用人单位补贴)
岗位补贴(针对用人单位):
连续就业≤3年:按2024年12月最低工资(2420元)的6倍/年 → 14,520元/人/年
连续就业>3年:按8倍/年 → 19,360元/人/年
社保补贴:按单位实际缴纳社保费用的50%补贴
申请条件:签订1年以上合同、支付≥最低工资1.2倍、依法缴纳社保
二、政策共性与注意事项
1. 补贴对象范围
生活补贴:通常面向低保家庭或低收入家庭中的持证残疾人(部分地方扩展至三、四级残疾)
护理补贴:主要面向一、二级重度残疾人,部分地区扩展至三、四级智力/精神残疾人
2. 政策衔接规则
可同时申领生活补贴与护理补贴(如符合条件)
与工伤保险、特困供养、孤儿保障等政策不可重复享受,可“择高申领”
不计入低保家庭收入,不影响低保资格
3. 申请方式
线下:向户籍地乡镇/街道窗口提交申请
线上:通过“民政一体化政务服务平台”“皖事通”“国家政务服务平台”等实现“全程网办”
跨省通办:可在非户籍地受理窗口申请,由户籍地审核发放
残疾人补助金一般由民政部门发放。
根据相关规定,残疾人两项补贴(困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴)由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请,经街道(乡镇)初审、县级残联审核、县级民政部门审定后,由县级民政部门会同县级财政部门申请拨付资金,通过金融机构转账存入残疾人账户。不过,具体的发放部门可能因地区而异,例如泰安是由户籍所在地的残联和民政部门负责审核审批,并由民政部门通过一本通系统发放。
残疾人补助金的领取流程如下:
1、申请:
线下申请:残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村民(居民)委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请时应持有第二代中华人民共和国残疾人证,并提交相关证明材料,如身份证、户口本、低保证明等。
线上申请:申请人可通过登录国务院客户端小程序、国家政务服务平台、民政一体化政务服务平台及其移动端 “民政通” 等终端全程在线提交申请。
2、审核:街道办事处或乡镇政府受理申请并进行初审,初审合格材料报送县级残联进行相关审核,审核合格材料转送县级人民政府民政部门审定,残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。
3、公示:部分地区在审核通过后,会在申请人所在村、社区公示 7 个工作日,对无异议的申请予以批准。
4、发放:补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。残疾人两项补贴采取社会化形式发放,通过金融机构转账存入残疾人账户。
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