2025年退役军人补贴政策及补贴标准

　　2025年退役军人补贴政策及补贴标准

　　退役军人补贴政策旨在保障退役军人的就业、生活及发展需求，涵盖就业扶持、技能培训、专项补助等多个领域，不同地区结合实际制定了具体实施标准。以下是2025年最新政策要点及补贴标准梳理。

　　一、就业扶持类补贴政策

　　一次性吸纳就业补贴

　　补贴对象：吸纳退役1年以内(上年度9月1日以后退役)退役军人，签订1年以上劳动合同并稳定就业1年以上(按规定缴纳社会保险费且申请时处于就业状态)的县内企业。

　　补贴标准：2000元/人。

　　二、公益性岗位补贴和社保补贴

　　补贴对象：下岗失业后就业困难的退役军人。

　　政策内容：按规定优先纳入公益性岗位安置，并给予岗位补贴和社保补贴。

　　三、培训与技能提升类补贴政策

　　新型学徒制培训补贴

　　补贴对象：组织退役军人参加新型学徒制培训的企业。

　　补贴标准：每人每年4000元以上，企业自主用于学徒培训。

　　技能提升补贴

　　补贴对象：符合条件的在岗退役军人。

　　政策内容：支持通过提升技能水平稳定就业岗位，按规定给予技能提升补贴。

　　四、专项生活补助政策

　　1、残疾军人补贴政策与标准：残疾军人享受残疾抚恤金，标准参照上一年度全国城镇单位就业人员年平均工资水平确定。自 2024 年 8 月 1 日起，调整后的一级因战残疾军人抚恤金标准为每年 118,210 元，因公为 111,860 元，因病为 105,510 元;十级因战残疾军人抚恤金标准为每年 10,824 元，因公为 9,472 元 。残疾等级由重到轻分为一级至十级，评定依据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度，评定权限根据军人身份有所不同。义务兵和初级军士残疾由军队军级以上单位卫生部门会同相关部门认定和评定;军官、中级以上军士残疾由军队战区级以上单位卫生部门会同相关部门认定和评定;退出现役军人和移交政府安置的军队离休退休干部、退休军士的残疾认定和评定由省级人民政府退役军人工作主管部门负责 。若退出现役的残疾军人因旧伤复发死亡，由县级人民政府退役军人工作主管部门按因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，遗属还能享受因公牺牲军人遗属定期抚恤金待遇;退出现役的残疾军人因病死亡，对其遗属继续发放 12 个月其原享受的残疾抚恤金作为丧葬补助，其中因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡，其遗属可享受病故军人遗属定期抚恤金待遇 。对退出现役时分散供养的一级至四级、退出现役后补办或者调整为一级至四级、服现役期间因患精神障碍评定为五级至六级的残疾军人发给护理费，护理费标准依据残疾等级和性质确定。如因战、因公一级和二级残疾的，为当地上一年度城镇单位就业人员月平均工资的 50%;因病一级至四级残疾的，为当地上一年度城镇单位就业人员月平均工资的 30% 等 。​

　　2、带病回乡退役军人补贴政策与标准：带病回乡退役军人指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件且有军队医院证明，从部队退伍的人员。自 2024 年 8 月 1 日起，其生活补助标准每人每年提高 378 元，提至每人每年不低于 9828 元 。中央财政对不同地区的补助标准不同，对北京、天津、辽宁等 9 个省(直辖市)，补助标准调整为每人每年 3936 元;对河北、山西、吉林等 10 个省，补助标准调整为每人每年 5892 元;对内蒙古、广西、重庆等 12 个省(自治区、直辖市)以及新疆生产建设兵团，补助标准调整为每人每年 7860 元 。申请带病回乡退役军人生活补助，需向户籍所在地县级退役军人事务部门提出书面申请，提供相关证明材料，如退伍证、军队医院原始病历等，经审核符合条件者方可享受补贴 。​

　　3、参战参试退役军人补贴政策与标准：参战退役军人指曾参加过作战的退役军人;参试退役军人指原 8023 部队退役军人以及其他参加核试验退役军人(含参与铀矿开采退役军人等) 。自 2024 年 8 月 1 日起，在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役军人，生活补助标准每人每年提高 504 元，提至每人每年 10584 元;不符合评残和享受带病回乡退役军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的原 8023 部队退役军人及其他参加核试验退役军人，生活补助标准同样提至每人每年 10584 元 。中央财政对不同地区的补助标准有别，对北京、天津、辽宁等 9 个省(直辖市)，补助标准调整为每人每年 4236 元;对河北、山西、吉林等 10 个省，补助标准调整为每人每年 6348 元;对内蒙古、广西、重庆等 12 个省(自治区、直辖市)以及新疆生产建设兵团，补助标准调整为每人每年 8472 元 。申请参战参试退役军人补贴，需提供参战、参试相关证明材料，如参战立功受奖证书、原部队证明等，经退役军人事务部门核实确认后，符合条件者可享受相应补贴 。​

　　4、农村籍退役士兵老年生活补助政策与标准：针对从 1954 年 11 月 1 日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》施行前入伍、年龄在 60 周岁以上(含 60 周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵，有老年生活补助政策 。每服一年义务兵役每人每年提高 32 元，2024 年提至每服一年义务兵役每人每年补助 720 元 。中央财政对北京、天津、辽宁等 9 个省(直辖市)按上述补助标准的 50% 安排补助资金，对其他省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团实行全额补助 。农村籍退役士兵申请老年生活补助，需携带本人身份证、户口本、退伍证等相关证明材料，到户籍所在地村(居)委会提出申请，经乡镇(街道)退役军人服务站初审、县级退役军人事务部门复核等流程，符合条件者即可领取补贴 。​

　　5、烈士子女生活补助政策与标准：居住在农村和城镇无工作单位、18 周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满 60 周岁的烈士子女(含建国前错杀后被平反人员的子女)可享受生活补助 。中央财政在现行补助标准基础上，每人每年提高 492 元，2024 年提至每人每年 8772 元 。烈士子女申请生活补助，需提供烈士证明书、本人身份证、户口本等证明材料，向户籍所在地县级退役军人事务部门提出申请，经审核通过后可领取相应补贴 。

　　退役军人福利去哪里领?

　　一、优待证相关福利的申领渠道

　　优待证是退役军人享受多项福利的核心凭证，其申领及配套福利的办理流程如下：

　　1. 优待证申领途径

　　线下办理：需向户籍所在地或常住地的乡镇(街道)退役军人服务站提交申请，提交材料包括身份证、户口本、退役证明等。

　　线上辅助：部分地区支持通过“退役军人服务平台”微信公众号或政务APP预提交信息，再到现场核验材料。

　　2. 凭优待证享受的福利及申领地点

　　二、专项补贴与补助的申领部门

　　除优待证通用福利外，退役军人还可申请针对性补贴，需向以下部门提交材料：

　　退役安置补贴：由退役军人事务局安置科受理，需提供退役证明、安置协议书等，补贴直接发放至个人银行账户。

　　养老与医疗补助：符合条件的农村籍退役士兵老年生活补助，向乡镇退役军人服务站申请，经县级退役军人事务局审核后，由社保部门按月发放至社保卡。

　　就业创业扶持：公益性岗位申请需通过当地人力资源和社会保障局就业科，提交优待证、就业困难证明等材料。

　　退役军人需要办理什么手续?

　　一、残疾军人补贴办理手续

　　新办评定残疾等级：

　　申请：属于新办评定残疾等级的，应当在因战因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病 3 年内向户籍所在地县级人民政府退役军人工作主管部门提出申请。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人由其监护人帮助申请。申请人所在单位应及时审查评定残疾等级申请，出具书面意见并加盖单位公章，连同相关材料一并报送申请人户籍所在地县级人民政府退役军人工作主管部门审查;没有工作单位的可直接向户籍所在地县级人民政府退役军人工作主管部门提出申请。需提供书面申请，身份证和居民户口簿复印件，军人退出现役证书(退役军人证或者退役军人登记表等)、人民警察证等证件复印件，本人近期二寸免冠彩色照片，以及致残经过证明和医疗诊断证明。致残经过证明包括县级以上人民政府相关职能部门提供的执行任务证明，交通事故责任认定书、调解协议书、民事判决书等;抢救和保护国家财产、人民生命财产致残或者为维护社会治安同违法犯罪分子斗争致残证明;统一组织参战以及参加非战争军事行动、军事训练和执行军事勤务的证明材料。医疗诊断证明包括加盖出具单位相关印章的门(急)诊病历原件、住院病历复印件以及相关检验检查报告 。

　　受理与审核：县级人民政府退役军人工作主管部门对报送的有关材料进行核对，材料不全或不符合法定形式的，在收到材料 7 个工作日内出具《申请材料补正通知书》，一次性告知需补正的全部材料。经审查认为申请人符合因战因公负伤条件的，在报经设区的市级以上人民政府退役军人工作主管部门审核同意后，填写《残疾等级评定审批表》，并在收到齐全材料之日起 20 个工作日内，签发《受理通知书》，通知本人到设区的市级以上人民政府退役军人工作主管部门指定的医疗卫生机构，对属于因战因公导致的残疾情况进行鉴定，由医疗卫生专家小组根据《军人残疾等级评定标准》，出具残疾等级医学鉴定意见。县级人民政府退役军人工作主管部门依据该鉴定意见对申请人拟定残疾等级，在《残疾等级评定审批表》上签署意见，加盖印章，连同其他申请材料，于收到医疗卫生专家小组签署意见之日起 20 个工作日内，一并报送设区的市级人民政府退役军人工作主管部门 。

　　审批与公示：设区的市级人民政府退役军人工作主管部门对报送的材料审查后，在《残疾等级评定审批表》上签署意见，并加盖印章。对符合条件的，于收到材料之日起 20 个工作日内，将材料报送省级人民政府退役军人工作主管部门。省级人民政府退役军人工作主管部门对报送的材料初审后，认为符合条件的，逐级通知县级人民政府退役军人工作主管部门对申请人的评残情况进行公示。公示内容包括致残时间、地点、原因、残疾情况(涉及隐私或不宜公开的不公示)、拟定的残疾等级以及县级人民政府退役军人工作主管部门联系方式，公示在申请人工作单位所在地或者居住地进行，时间不少于 7 个工作日。县级人民政府退役军人工作主管部门对公示中反馈的意见进行核实并签署意见，逐级上报省级人民政府退役军人工作主管部门。省级人民政府退役军人工作主管部门对公示意见情况进行审核，在《残疾等级评定审批表》上签署审批意见，加盖印章。对符合条件的，办理伤残证件 。

　　补办评定残疾等级：

　　申请：需向户籍所在地县级人民政府退役军人工作主管部门提出申请，提供书面申请，身份证和居民户口簿复印件，军人退出现役证书(退役军人证或者退役军人登记表等)复印件，本人近期二寸免冠彩色照片，以及能够证明服现役期间的残疾情况和残疾性质符合评定残疾等级条件的因战因公致残原始档案记载和原始病历。原始档案记载指本人档案中所在部队作出的涉及本人负伤原始情况、治疗情况以及善后处理情况等确切书面记载，职业病致残需提供有直接从事该职业病相关工作经历的记载。原始病历指原所在部队体系医院出具的能说明致残原因和残疾情况的病情诊断书原件、出院小结或者门(急)诊病历原件、加盖出具单位相关印章的住院病历复印件 。

　　后续流程：与新办评定残疾等级后续的受理、审核、审批与公示流程类似。先由医疗卫生专家小组依据原始病历判定其服现役期间残疾情况是否达到残疾等级评定标准。达到标准的，通知本人进行残疾情况鉴定，根据当前残疾情况出具残疾等级医学鉴定意见;达不到标准的，直接出具残疾等级医学鉴定意见。后续由县级、市级、省级退役军人工作主管部门依次进行审核、审批等操作 。

　　调整残疾等级：

　　申请：伤残人员申请调整残疾等级，应当提交近 6 个月内在二级甲等以上医院的就诊病历以及医院检验检查报告、诊断结论等，向户籍所在地县级人民政府退役军人工作主管部门提出申请。也可能由县级以上人民政府退役军人工作主管部门在发现伤残人员残疾情况发生明显变化时，提出调整残疾等级，并书面通知伤残人员进行残疾情况鉴定 。

　　后续流程：后续同样经过县级、市级、省级退役军人工作主管部门的审查、审核、审批等流程，由医疗卫生专家小组根据当前残疾情况出具残疾等级医学鉴定意见，相关部门依据该意见进行等级调整操作，对符合条件的办理伤残证件变更(调整等级的，在证件变更栏处填写新等级) 。

　　二、带病回乡退役军人补贴办理手续

　　申请：向户籍所在地县级退役军人事务部门提出书面申请，提供退伍证、军队医院原始病历等相关证明材料，如盖有军队医院病历管理部门印章的慢性病就诊病历复印件及相关医疗检查报告、诊断结论等 。

　　审核：县级人民政府退役军人事务部门对报送的材料进行核对，材料不全或不符合法定形式的，告知申请人补充材料。经审查认为申请人符合条件的，安排体检，并将有关材料报设区市退役军人事务局审批。若经审查不符合条件，应根据相关规定处理，如填写《残疾等级评定结果告知书》，连同申请人提供的材料，退还申请人或者所在单位 。

　　三、参战参试退役军人补贴办理手续

　　申请：需提供参战、参试相关证明材料，如参战立功受奖证书、原部队证明等，向户籍所在地县级退役军人事务部门提出申请。符合条件人员携带本人身份证、户口簿等，向本人户籍所在地村(居)委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表 。

　　审核流程：由村(居)委会初审、乡(镇、街道)复核，对符合条件的签署意见后，将相关登记审核表、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县退役军人事务局;对经复核不符合条件的，书面说明理由并告知本人。县退役军人事务局对上报材料组织专门人员核实身份，逐一审定相关条件。对符合条件的，由申请人所在村(居)委会进行张榜公示。对公示期间及以后有异议的，县退役军人事务局组织专人调查核实。经查不符合条件的，书面通知本人并说明理由 。

　　四、农村籍退役士兵老年生活补助办理手续

　　申请：农村籍退役士兵携带本人身份证、户口本、退伍证等相关证明材料，到户籍所在地村(居)委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表 。

　　审核流程：村(居)委会初审、乡(镇、街道)复核，对符合条件的签署意见后，将相关材料上报县退役军人事务局;对不符合条件的，书面说明理由并告知本人。县退役军人事务局对上报材料核实身份，审定年龄、服义务兵役年限等条件。对符合条件的进行张榜公示，有异议的进行调查核实，不符合条件的书面通知本人并说明理由 。

　　五、烈士子女生活补助办理手续

　　申请：烈士子女需提供烈士证明书、本人身份证、户口本等证明材料，向户籍所在地县级退役军人事务部门提出申请。符合条件人员携带本人身份证、户口簿、烈士证明书、错杀后被平反人员证明材料、本人与烈士或错杀后被平反人员关系证明等相关材料，向户籍所在地村(居)委会提出申请并办理登记手续，填写有关登记审核表 。

　　审核流程：村(居)委会初审、乡(镇、街道)复核，符合条件的上报县退役军人事务局，不符合条件的书面说明理由告知本人。县退役军人事务局对上报材料核实身份，审定相关条件，符合条件的进行张榜公示，有异议的调查核实，不符合条件的书面通知本人并说明理由 。